全省基層法院“徹底解決執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)中的溫情瞬間
【編者按】為積極響應(yīng)省高級(jí)人民法院“今年年底前,徹底解決執(zhí)行難”的號(hào)召,全省各基層法院在司法實(shí)踐中始終堅(jiān)持司法為民,關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障社會(huì)公平正義。面對(duì)民生案件執(zhí)行難題,各基層法院紛紛在辦理執(zhí)行案件的過(guò)程中積極尋求解決途徑,彰顯了人文關(guān)懷,從而有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。一幕幕感人至深的溫情執(zhí)法畫面,瞬間喚醒了社會(huì)正能量。
執(zhí)行干警幫忙騰退房屋
? ? ?執(zhí)行不留余地幫扶不遺余力??
? ? ? ? ? 撫順市東洲區(qū)人民法院關(guān)注“弱勢(shì)群體”構(gòu)建“民心工程”,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行司法救助,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的被執(zhí)行人予以司法寬恕。
韓某某訴曹某某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案一審判決生效后,原告韓某某(因此事故成為植物人)的法定代理人柳某某(兒子)于2017年1月10日向東洲區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行賠償款665531.14元,東洲區(qū)法院于同日立案受理。該案件的執(zhí)行干警浦實(shí)積極向申請(qǐng)執(zhí)行人了解案情,隨后迅速展開工作。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查詢和實(shí)地查詢,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人曹某某有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。
傳喚被執(zhí)行人到該院接受詢問(wèn)后,亦未得到有價(jià)值的執(zhí)行線索。由于被執(zhí)行人未向法院申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn),法院決定對(duì)其采取司法拘留。在執(zhí)行拘留的第二天,曹某某的女友及女友家人籌集13000元,同時(shí)被執(zhí)行人承諾此后每月償還申請(qǐng)執(zhí)行人3000元賠償款,請(qǐng)求法院對(duì)其提前解除拘留。直至2018年2月份,在法院的監(jiān)督下,被執(zhí)行人按月履行,從無(wú)拖欠。在此期間被執(zhí)行人也多次向受害人家屬表達(dá)歉意,并得到了受害人家屬的諒解。
東洲區(qū)法院主抓執(zhí)行的副院長(zhǎng)于國(guó)徽深受觸動(dòng)地告訴記者,被執(zhí)行人系殘疾人,右腳被砸傷僅剩一半,生活多有不便。他老家在內(nèi)蒙古,帶著父母到撫順打工,父母都是農(nóng)民,沒(méi)有固定收入,且年紀(jì)較大,身患多種疾病。為了解決自己及父母的生存問(wèn)題,被執(zhí)行人靠著維修汽車的技藝找了一份包自己及父母吃住的工作,因此每月3000多元的工資在全額償還賠償款后所剩無(wú)幾,被執(zhí)行人不得不到處借錢,該案的執(zhí)行法官也被他的孝順和誠(chéng)信所打動(dòng)。
由于申請(qǐng)執(zhí)行人急需用錢,雙方在今年3月末初步達(dá)成執(zhí)行和解,申請(qǐng)執(zhí)行人要求被執(zhí)行人一次性再償還賠償款203500元,此案就此了結(jié)。此后,被執(zhí)行人經(jīng)多方籌措,甚至不惜向小額貸款公司借貸,終借款203500元,于今年4月2日交付于申請(qǐng)執(zhí)行人,并簽訂執(zhí)行和解協(xié)議,申請(qǐng)執(zhí)行人放棄余款,不再要求執(zhí)行,此案至此執(zhí)行完畢。
由于該案現(xiàn)已執(zhí)行和解,被執(zhí)行人應(yīng)繳納執(zhí)行費(fèi)3680元,但被執(zhí)行人僅能借到2000元繳納執(zhí)行費(fèi)。該案執(zhí)行法官認(rèn)為,被執(zhí)行人沒(méi)有逃避法律責(zé)任,堅(jiān)持履行承諾,盡其全力借款同申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解并履行,值得肯定。執(zhí)行法官主動(dòng)起草詳細(xì)的情況說(shuō)明,向東洲區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)減免剩余的執(zhí)行費(fèi)。東洲區(qū)法院院長(zhǎng)尹憲科得知該情況后,亦深有所感,經(jīng)院黨組研究決定用人性化的執(zhí)法手段表達(dá)對(duì)困難被執(zhí)行人的人文關(guān)懷,減免被執(zhí)行人的1680元執(zhí)行費(fèi),用實(shí)際行動(dòng)踐行了“司法為民”的理念。
張某與兒子拿到賠償金和司法救助金后在收條上簽字
? ? ? ?? ? 東拼西湊還款? 打動(dòng)申請(qǐng)執(zhí)行人
“我妻子生活不能自理,自己又變成了殘疾人,如果拿不到賠償金,這以后的日子真是沒(méi)法過(guò)了!”回憶起3年前的那次變故,朝陽(yáng)縣居民張某稱,與手指被切斷帶來(lái)的痛苦相比,他當(dāng)時(shí)擔(dān)心最多的是未來(lái)生活的無(wú)助。
2015年4月30日是張某來(lái)到藥某家鍘草的第二天,讓張某萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是,他平時(shí)操作自如的鍘草機(jī)竟活生生地把他右手五根手指全部切斷。
“看著一地鮮血,我一下就懵了!”回想當(dāng)時(shí)的那一幕,藥某仍心有余悸。
張某出事后,被送往醫(yī)院救治,住院治療53天。在此期間,藥某全程護(hù)理,并主動(dòng)支付了張某的醫(yī)藥費(fèi)、伙食費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。后因賠償金事宜協(xié)商不成,張某于2015年8月3日,將藥某起訴至朝陽(yáng)縣人民法院。
該案在審理過(guò)程中,經(jīng)法院主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由藥某給付張某殘疾賠償金、精神撫慰金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等合計(jì)12萬(wàn)元。
“老張出這事兒,我心里也很難受,所以我主動(dòng)到醫(yī)院伺候他近兩個(gè)月,可是我當(dāng)時(shí)是真沒(méi)錢啊,所以遲遲沒(méi)給賠償金?!彼幠程寡浴?
2016年2月26日,張某在沒(méi)有如期拿到賠償金的情況下,來(lái)到了朝陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局申請(qǐng)執(zhí)行。該案進(jìn)入執(zhí)行程序后,執(zhí)行法官許國(guó)輝與藥某進(jìn)行了耐心細(xì)致的溝通,使藥某認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,在兩年的時(shí)間內(nèi)分四次向張某給付賠償金2萬(wàn)元。
“我多次去藥某家了解情況,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人藥某家經(jīng)濟(jì)條件屬實(shí)不好,但他在該案進(jìn)入執(zhí)行程序后卻一直堅(jiān)持還款,這點(diǎn)真的讓我挺感動(dòng)?!痹S國(guó)輝告訴記者。藥某是一個(gè)普通農(nóng)民,家中有兩個(gè)女兒,小女兒在上小學(xué),大女兒在上大學(xué),12萬(wàn)元對(duì)藥某來(lái)說(shuō)著實(shí)是一個(gè)天文數(shù)字。
記者了解到,張某妻子是智力殘疾,無(wú)勞動(dòng)能力,藥某雖然主動(dòng)還款,但對(duì)于張某來(lái)說(shuō),藥某給付的2萬(wàn)元賠償金僅是杯水車薪。
今年4月份,許國(guó)輝再次來(lái)到了藥某家,向其說(shuō)明張某面臨的種種困難后,藥某誠(chéng)懇地對(duì)他說(shuō)道:“我女兒今年大學(xué)畢業(yè),到時(shí)候家里的開支就會(huì)少很多,等我借到錢,立馬給你打電話?!?
不久后,許國(guó)輝果然接到了藥某的電話。藥某稱,他竭盡全力僅湊到6.5萬(wàn)元,還差3.5萬(wàn)元,他真的是沒(méi)有辦法了,只能慢慢還。
藥某是個(gè)普通農(nóng)民,僅靠務(wù)農(nóng)為生,東拼西湊借來(lái)6.5萬(wàn)元屬實(shí)不易,可是剩余的3.5萬(wàn)元賠償金對(duì)于張某家來(lái)說(shuō)也不是小數(shù),如果能為張某申請(qǐng)到司法救助,兩家的問(wèn)題就都能解決了。聽(tīng)到藥某的話,許國(guó)輝有了幫助張某申請(qǐng)司法救助的想法。隨后,他立即將這一情況向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并通過(guò)積極協(xié)調(diào)為張某申請(qǐng)到了2萬(wàn)元的司法救助金,同時(shí)將這一情況如實(shí)告知了張某。
“加上法院幫助申請(qǐng)的2萬(wàn)元司法救助,我現(xiàn)在已經(jīng)拿到10.5萬(wàn)元了,藥某借了這些錢也不容易,剩下的錢就算了吧!”讓許國(guó)輝萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到的是,張某聽(tīng)到這一情況后很是感動(dòng),向許國(guó)輝表達(dá)了深深的謝意,并當(dāng)即表示愿意主動(dòng)放棄剩余的賠償金,為藥某減輕生活負(fù)擔(dān)。
今年7月18日,張某在兒子的陪同下來(lái)到了朝陽(yáng)縣人民法院執(zhí)行局,拿到6.5萬(wàn)元賠償金和2萬(wàn)元司法救助金后,樂(lè)呵呵地走出了法院。
申請(qǐng)人心臟病發(fā)作 法官出手相助
“法官,我心臟跳得很快,不舒服……”今年6月初,申請(qǐng)執(zhí)行人牛某某在沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院執(zhí)行局詢問(wèn)案件進(jìn)展時(shí),心臟病突然發(fā)作,負(fù)責(zé)此案的執(zhí)行局副局長(zhǎng)胡海英急忙撥打了120,最終避免了一起意外事故的發(fā)生??蛇@次事件給胡海英留下了深刻印象,“牛某某今年60歲出頭,自2年前在執(zhí)行局立案執(zhí)行到現(xiàn)在,他的身體狀態(tài)大不如前,都是被這個(gè)案子磨的?!?
胡海英嘴里的這個(gè)案子,始于2013年牛某某借出的一筆錢款。該案被告(之一)王某某與原告牛某某是朋友關(guān)系,王某某經(jīng)常介紹客戶給牛某某做借貸業(yè)務(wù),二人多次合作。2013年2月7日,王某某再次介紹客戶(被告)劉某某到牛某某處借款,雙方簽訂了借款合同一份,約定借款金額為100萬(wàn)元,借款期限自2013年2月7日至2013年6月6日止,利息為月息3%。同日,另簽訂借款擔(dān)保合同一份,約定擔(dān)保債務(wù)金額為100萬(wàn)元,利息為3%,債務(wù)履行期限為自2013年2月7日至2013年6月6日止,被告劉某某在債務(wù)人處簽名,被告沈陽(yáng)重型冶礦機(jī)械制造公司四廠(以下簡(jiǎn)稱“冶礦四廠”)在債務(wù)人處加蓋公章,被告丁某某和介紹人王某某在擔(dān)保人處簽名。
2015年4月,牛某某將劉某某、冶礦四廠、丁某某、王某某和泰祥融資擔(dān)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱“泰祥公司”)告上法院。和平區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,在2014年9月17日之前,被告王某某已多次向原告償還錢款,本案欠款尚余7萬(wàn)元本息,最終判決被告劉某某、冶礦四廠于本判決生效之日起十日內(nèi)償還借款本息7萬(wàn)元,被告丁某某、王某某對(duì)上述還款義務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
“判決生效后,眾被告都沒(méi)有履行生效判決所確定的法律義務(wù),2016年4月1日,牛某某到我院執(zhí)行局申請(qǐng)立案執(zhí)行?!焙S⒏嬖V記者,她和助理李珅漢線上、線下多方查找,眾被執(zhí)行人均無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),找人也不見(jiàn)蹤影,當(dāng)次執(zhí)行不得不終結(jié)。
“可牛某某的案子在我們胡局心里一直擱著,每次我們執(zhí)行工作有新的機(jī)制、新的舉措,她都會(huì)把牛某某的案子翻出來(lái)再過(guò)一遍,看看能不能找到突破點(diǎn)?!崩瞰|漢說(shuō),今年,和平區(qū)法院與鐵路公安部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)行,并推出了執(zhí)行懸賞機(jī)制,“懸賞機(jī)制一實(shí)施,胡局就把牛某某找來(lái)了,問(wèn)他愿不愿意購(gòu)買懸賞保險(xiǎn)來(lái)查找眾被執(zhí)行人的蹤影,牛某某同意了?!闭l(shuí)都沒(méi)有想到,1個(gè)月后,被執(zhí)行人王某某的行蹤暴露,端午節(jié)假期的一個(gè)下午,電話打進(jìn)了胡海英的手機(jī),“牛某某案件的被執(zhí)行人王某某購(gòu)買了火車票,晚上10點(diǎn)左右到沈陽(yáng)北站,你們抓不抓?”“抓!”胡海英撂下電話,火速找到助理、法警在法院集合,部署抓捕行動(dòng)后趕赴沈陽(yáng)北站,并于當(dāng)晚10時(shí)許抓到了被執(zhí)行人王某某。
考慮到牛某某心臟不好,胡海英一行將人帶回和平區(qū)法院執(zhí)行局后,才通知了牛某某,并“體貼地”建議其代理人前來(lái)協(xié)商?!拔遗聟f(xié)商不成,老牛一激動(dòng)再犯病了。”2個(gè)多小時(shí)后,雙方商議無(wú)果,胡海英依法對(duì)被執(zhí)行人王某某進(jìn)行拘留15日,此時(shí)已是第二天凌晨。
6月22日,王某某朋友突然來(lái)到法院,稱愿意替其償還部分債務(wù)。王某某朋友將4萬(wàn)元現(xiàn)金給了牛某某,并在8月1日前將全部欠款結(jié)清。8月1日當(dāng)天,牛某某給胡海英送來(lái)了錦旗,他激動(dòng)地說(shuō):“我真是太感謝您了,我不知道該怎么表達(dá),自從我心臟病犯了之后,兩個(gè)月來(lái)我真沒(méi)有精力盯著這個(gè)案子,你們卻解決得這么迅速、圓滿!”接過(guò)錦旗的胡海英笑著說(shuō):“這只是執(zhí)行法官們?nèi)粘9ぷ鞯囊徊糠郑@個(gè)案件也是我們眾多案件中普普通通的一件,但本著‘司法為民’的宗旨,一定要最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?!?
執(zhí)行干警查封房屋
? ? ?“軟執(zhí)行”真給力?被執(zhí)行人服軟
? ? ?執(zhí)行“放水養(yǎng)魚”,盤活負(fù)債企業(yè)。大石橋市人民法院執(zhí)行法官劉建奎在執(zhí)行以大石橋市某耐火材料廠作為被執(zhí)行人的批量案件時(shí),經(jīng)執(zhí)行局研究提出“放水養(yǎng)魚”的方案。與被執(zhí)行人企業(yè)談判確定以企業(yè)利潤(rùn)的25%—30%用于償還申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。最終,企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),又有了一次起死回生的機(jī)會(huì)。此舉既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
記者了解到,這只是營(yíng)口市法院系統(tǒng)“基本解決執(zhí)行難”行動(dòng)中“溫情執(zhí)行”的一個(gè)縮影。
今年6月11日上午,營(yíng)口市老邊區(qū)人民法院又用“軟執(zhí)行”打贏了一場(chǎng)漂亮的執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn),順利地將一處房屋資產(chǎn)執(zhí)結(jié)。
本案中所涉及的房屋資產(chǎn),因企業(yè)改制,被國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司接收。但因歷史遺留問(wèn)題,該房屋被長(zhǎng)期占用,并一直在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)多年做工作,被執(zhí)行人鄭某仍未將房屋騰出,造成國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期被占用,并且此房屋已年久失修成為危房,存在嚴(yán)重的安全隱患。
案件剛進(jìn)入執(zhí)行階段,老邊區(qū)人民法院執(zhí)行干警張濤通過(guò)近兩個(gè)月時(shí)間與鄭某進(jìn)行電話和上門溝通,但鄭某仍認(rèn)為自己是合法使用,并且以各種理由拒絕搬出。
張濤將此情況向院領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為此案系因涉及企業(yè)改制的歷史遺留問(wèn)題,不適合強(qiáng)制執(zhí)行。所以要求張濤要對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人做好工作,對(duì)被執(zhí)行人做到耐心勸告和疏導(dǎo),采取“軟執(zhí)行”的方式妥善處理。
確定執(zhí)行方案后,張濤再次找到鄭某,在認(rèn)真傾聽(tīng)了他的苦衷和拒遷理由后,對(duì)于其合理的要求及時(shí)與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商解決。同時(shí),張濤還向鄭某進(jìn)行了充分的法律釋明,告知拒不履行義務(wù)的法律后果。
“你看看,現(xiàn)在全國(guó)的法院都在搞‘徹底解決執(zhí)行難’專項(xiàng)行動(dòng),你這么拖著也不是回事兒,這房子也這么舊了,弄不好會(huì)出安全問(wèn)題?。 睆垵f(shuō)道。
時(shí)間一天天地過(guò)去了。終于,在張濤的“軟磨硬泡”之下,鄭某改變了原來(lái)的想法。
原本,鄭某曾認(rèn)為法院的執(zhí)行都是強(qiáng)硬的,他就想做個(gè)“釘子戶”,打死也不搬。但看到法官這么不厭其煩的給他講道理、擺事實(shí),設(shè)身處地為他考慮,沒(méi)有說(shuō)過(guò)一句硬話,他真心感到慚愧,決定不再做“老賴”。
為更好地處理好此案,執(zhí)行干警們還協(xié)助鄭某將房屋騰出,原本一起雙方“敵對(duì)”的強(qiáng)制執(zhí)行案件,終以雙方微笑握手言和的方式得以解決,法院也憑借“軟執(zhí)行”方式,將此案順利執(zhí)結(jié)。
記者手記:“套路再深,也難抵心中那片柔軟”
于國(guó)徽始終忘不了那個(gè)右腳只剩一半的男人,從正在維修的一輛汽車底下鉆出來(lái),一身油污,愣愣地看著他說(shuō):“我一定會(huì)還清,但能不能再緩緩?”身為一個(gè)基層法院主抓執(zhí)行的副院長(zhǎng),他的心很疼!
很長(zhǎng)一段時(shí)間,“執(zhí)行難”問(wèn)題都成為各級(jí)法院工作的痼疾。被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)、特殊主體難碰,這五座大山幾乎處處給執(zhí)行工作帶來(lái)困擾。但“喊痛喊難”了很長(zhǎng)一段時(shí)間,執(zhí)行法官們終于找到了一個(gè)最原始而有效的辦法。
是的,還有什么比人心更有力量的嗎?就像一位執(zhí)行法官所說(shuō):“套路再深,也難抵心中那片柔軟?!庇谑?,鄉(xiāng)間小路、街頭巷尾,那一個(gè)個(gè)不辭辛勞、衣衫濕透的執(zhí)行身影出現(xiàn)在每一個(gè)裝滿故事的角落。
“生活本就不易,我們?cè)敢舛嘁环堇斫夂蛯捜葑屆恳粋€(gè)被執(zhí)行人都不再賴下去?!?
“更多關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體,對(duì)確實(shí)有困難的被執(zhí)行人給予司法寬恕,人心換人心,我們?cè)敢鉃樗麄儽甲咴诼飞?!?
人心的確換來(lái)人心,那些曾經(jīng)的“老賴”們也終于能卸下武裝,其實(shí)只要能解決問(wèn)題,誰(shuí)不愿意讓那些哪怕是不咸不淡的日子,都多一些滋味?
有人說(shuō)審判工作是法院的靈魂,而執(zhí)行工作則是法院的尊榮。如今,他們終于榮耀加身!
沒(méi)有了劍拔弩張、雞飛狗跳,沒(méi)有了無(wú)休無(wú)止的躲藏,沒(méi)有了狗血的謾罵與追討,有的只是溫情如春風(fēng)習(xí)習(xí)吹拂、愛(ài)滿心間。我省的執(zhí)行法官們用一眼望見(jiàn)的真誠(chéng),順利地化解了一段段“恩怨”,也讓“執(zhí)行”這兩個(gè)字變得不再那么“撕心裂肺”。
很多人說(shuō)城市應(yīng)有盡有,唯獨(dú)不提供炊煙,但執(zhí)行法官們?cè)缸瞿愕哪且豢|炊煙,用一腔赤誠(chéng),讓你再次愛(ài)上這煙火人間。