“楓橋”新綻遼寧花 ——全國模范司法所巡禮

　　編者按

　　化解矛盾沖在前，調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所始終把筑牢第一道防線、多化解一件糾紛、多給社會帶來一份安寧作為首要任務；社區(qū)矯正做在前，針對兀術(shù)街轄區(qū)人口眾多、矯正人員流動性大、人與戶分離等特點，司法所探索矯正教育新方式，根據(jù)每一位社區(qū)矯正人員特點，為其“私人訂制”矯正方案；司法所還編織幫教網(wǎng)絡，讓法律服務覆蓋社區(qū)和村屯，讓法律的陽光溫暖曾經(jīng)迷失的心靈。

　　今年初，兀術(shù)街司法所被司法部評為“全國模范司法所”，5月14日，記者走進兀術(shù)街司法所，探訪它的模范之處。

　　名片

　　調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所現(xiàn)有工作人員3名，分管轄區(qū)11個社區(qū)居民委員會、3個行政村，120多個中小企業(yè)。近年來，司法所始終把人民滿意作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力建設規(guī)范型、敬業(yè)型、和諧型、創(chuàng)新型的“四型”司法所。該司法所先后被鐵嶺市司法局、省司法廳、司法部授予“鐵嶺市先進司法所”“遼寧省先進司法所”“全國模范司法所”稱號。

　　所長訪談

　　當好社區(qū)矯正“領(lǐng)航員”——專訪調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所所長孫海彬

孫海彬

　　在調(diào)兵山市兀術(shù)街道，提起孫海彬的名字，百姓都豎起大拇指。“他是我們轄區(qū)的好所長，我們誰有解不開的‘結(jié)’都找他?！本用窭畲鬆斦f?！拔夷苡薪裉?，多虧孫所長，他對我像親人一樣，沒事就到我家去，忙前忙后的?！鄙鐓^(qū)矯正人員趙某說。

　　5月14日，記者來到了調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所，見到了孫海彬。孫海彬告訴記者，一直以來，他都堅持把司法所創(chuàng)建成規(guī)范型、敬業(yè)型、和諧型、創(chuàng)新型的“四型”司法所?！拔覐募訌妰?nèi)部管理建設入手，打造規(guī)范型司法所；這幾年，司法所加大投入，對辦公環(huán)境、工作制度、工作內(nèi)容加以規(guī)范?！彼f，“基層司法所直接與人民群眾打交道，擔負著千家萬戶的矛盾糾紛調(diào)解和法律服務工作，責任重大。因此，打造敬業(yè)型司法所尤為重要。司法工作人員素質(zhì)的高低直接影響著工作開展的好壞。為此，我加強了隊伍建設，每月，司法所都組織全體司法工作人員學習理論政策、法律法規(guī)?！?

　　在打造和諧型司法所方面，孫海彬也有自己的一套方法，“我結(jié)合‘百名干部下基層、排憂解難促發(fā)展’活動,增強對群眾遵紀守法和自我防范教育，讓創(chuàng)建‘平安兀術(shù)街’工作家喻戶曉，促進廣大干部群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中來。”

　　孫海彬自豪地告訴記者，在打造創(chuàng)新型司法所方面，他根據(jù)矯正對象犯罪原因、性格類型、家庭情況、就業(yè)情況制定適合社區(qū)服刑人員特點的“私人訂制”管理教育工作模式。兀術(shù)街司法所精心打造教育管理體系，逐步建立起以提升社區(qū)服刑人員能力素質(zhì)、重塑精神家園為核心的育人工程，有效防止社區(qū)服刑人員重新違法犯罪，當好社區(qū)矯正“領(lǐng)航員”。

　　點睛之筆

　　“私人訂制”挽救迷失的心

　　在記者采訪孫海彬的過程中，他的手機響了，是一位社區(qū)矯正人員向他匯報自己的情況。簡短的匯報之后，孫海彬向記者介紹了這位社區(qū)矯正人員的情況：今年55歲的趙某，曾謊稱自己有能力為他人安排工作，先后騙取被害人錢款合計10萬元，因詐騙罪在社區(qū)服刑。

　　孫海彬告訴記者，趙某剛開始到社區(qū)的時候，認為自己已經(jīng)積極退贓，并且繳納了法院的罰款，社區(qū)服刑意識淡薄，并且被判刑后，他的妻子和他離了婚，因為沒有經(jīng)濟來源，水、電、煤氣費都不能按時繳納，生活態(tài)度極度悲觀。

　　“我知道情況后，為趙某繳納了水、電、煤氣費，多次來到他家里，對其動之以情、曉之以理，趙某慢慢被我的真誠和熱情所打動，重新樹立起生活信心，主動積極參加社區(qū)矯正，今年年底即將服刑結(jié)束?！睂O海彬說?！坝捎谧约旱倪^錯，命運給我關(guān)了一扇門，是兀術(shù)街司法所和您給我開了一扇窗，是您給了我一次重新做人的機會，我一定做一個有益于社會的人?！睂O海彬拿起手機，讓記者看趙某給他發(fā)的微信內(nèi)容。

　　孫海彬介紹，趙某就是我們針對社區(qū)矯正人員創(chuàng)新打造的“私人訂制”管理教育工作模式的成功例子。

　　記者在孫海彬的辦公室看到，社區(qū)矯正人員的情況記錄被裝訂成冊，記者隨機翻到一本杜某的檔案?！八彩峭ㄟ^‘私人訂制’工作模式改變的?！睂O海彬?qū)τ浾哒f。

　　今年50歲的杜某，因開設賭場罪在社區(qū)服刑。“被判刑后，她感覺像天塌下來一樣，本來就沒什么一技之長，感覺別人看她的眼神都充滿著瞧不起，在別人面前她都不敢抬頭?！睂O海彬說，“我們司法所了解她的情況后，我?guī)ьI(lǐng)工作人員到她家走訪，并介紹她參加了月嫂職業(yè)培訓。她現(xiàn)在成了調(diào)兵山市為數(shù)不多的金牌月嫂，月收入能達到7000元。明年1月份，她的社區(qū)服刑期就結(jié)束了，看到她的變化，我非常欣慰?！?

　　孫海彬告訴記者，在社區(qū)矯正工作中，他們還創(chuàng)新開設“入矯嚴管學習班”，通過入矯一個月的嚴管教育來增強部分服刑人員的悔過意識和自我約束能力。并為每名社區(qū)服刑人員制作了學習手冊，做到了有考勤、有筆記、有心得、有評價。

司法所工作人員指導社區(qū)矯正人員登記

　　調(diào)解那些事兒

　　公平公正對待每一個調(diào)解案件

　　“作為一名人民調(diào)解員，必須讓自己的工作適應新時代的要求，要在接觸、調(diào)解大量糾紛案件中，認真對待每一件調(diào)解案件。無論案件的大小、難易，都要一視同仁?！睂O海彬?qū)τ浾哒f。

　　去年5月下旬，調(diào)兵山市施荒地村有一起婚姻糾紛經(jīng)村里多次調(diào)解無效，男方的父親情緒沖動，拿著菜刀到女方家要挾，揚言“如不退還彩禮就殺人，解決不好就一命換一命?！?

　　孫海彬帶領(lǐng)司法所工作人員趕到現(xiàn)場，向相關(guān)人員了解情況、分析案情后，解決糾紛方案已在他心里形成。原來，施荒地村的小伙張某與本村李某在女方未到法定婚齡、未領(lǐng)取結(jié)婚證的情況下，于2018年春舉行了婚禮。婚后兩人因瑣事吵嘴而分居，男方父親多次到女方家索要3萬元彩禮錢無果，還將其80多歲的岳父母放在女方家中吃住，此次矛盾激化，其拿刀威脅，聲稱解決不好就殺人。

　　“我從情、理、法三方面為雙方進行剖析，提出調(diào)解方案，最后女方愿意當場退還彩禮1萬元，男方不再干涉對方的正常生活，雙方都同意解除無效婚姻?！睂O海彬說。

　　孫海彬告訴記者，他從事人民調(diào)解工作已有17年，工作中總結(jié)出了自己的一套方法?！跋胍龊谜{(diào)解工作就一定要盡可能多地掌握法律知識，熟練地運用法律知識；還要時時注意調(diào)解技巧的研究與運用，適時地運用恰當?shù)恼{(diào)解技巧更能使調(diào)解事半功倍?！?

　　頒獎詞

　　平和親善是他們的本質(zhì)，創(chuàng)新改革是他們的激情，為民解難是他們的心愿，維護公正是他們的始終。小小的司法所承載著居民們大大的祈望，平平淡淡的工作有著他們澎湃的激情。

　　在法律援助與宣傳的大道上，他們把實干當做工作的生命；在調(diào)解維權(quán)和普法的征程上，他們把民本當做工作的靈魂；在安置幫教和社區(qū)矯正的道路上，他們把創(chuàng)新當做工作的指引。他們是基層的司法工作者，是百姓的貼心人。