新冠肺炎疫情是對(duì)市域治理能力的一次全方位實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),也為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化按下了“快進(jìn)鍵”,進(jìn)一步凸顯了市域社會(huì)治理的重要性。
推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,既是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手,又是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。市域在國(guó)家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用,抓住市域這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),就可以起到“一子落而滿盤(pán)活”的效果??梢哉f(shuō),市域社會(huì)治理做得怎樣,事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè),事關(guān)社會(huì)安定有序,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
以市域社會(huì)治理為抓手推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安遼寧,是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)2020年政法工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“著力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)”。黨的十九屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,對(duì)堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度作出了一系列重大安排,為加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循??梢哉f(shuō),市域社會(huì)治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地,事關(guān)市域社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
以市域社會(huì)治理為抓手推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安遼寧,是服務(wù)和保障遼寧振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。將市域社會(huì)治理作為社會(huì)治理現(xiàn)代化的突破口有著深遠(yuǎn)的意義。市域是承上啟下的樞紐,是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體,具有以點(diǎn)帶面的示范作用。同時(shí),市域具有相對(duì)完備的立法和行政權(quán)限,具有統(tǒng)籌縣域和基層的行動(dòng)能力,有助于克服縣域與基層社會(huì)治理中協(xié)調(diào)能力不足、反應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)“民有所呼我必有應(yīng)”。未來(lái)幾年里,是否躋身“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”將成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力強(qiáng)弱的重要參考,成為檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺,成為評(píng)判一個(gè)地區(qū)發(fā)展振興質(zhì)量高低的重要砝碼。
以市域社會(huì)治理為抓手推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安遼寧,是妥善應(yīng)對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要。市域是觀察矛盾風(fēng)險(xiǎn)的晴雨表,是守住安全穩(wěn)定底線的主陣地,是滿足人民群眾新需求的大平臺(tái)。從新冠肺炎疫情的這場(chǎng)大考中不難發(fā)現(xiàn),如何應(yīng)對(duì)公共危機(jī)和不確定風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)社會(huì)治理能力的極大考驗(yàn)。要進(jìn)一步提升市域社會(huì)治理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的應(yīng)急處置能力、社會(huì)動(dòng)員能力、社會(huì)危機(jī)心理干預(yù)能力、輿論引導(dǎo)控制能力,真正構(gòu)建起法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)健全、科技深度應(yīng)用、社會(huì)廣泛參與、政策保障有力的支撐保障體系,形成有效應(yīng)對(duì)特殊事件的強(qiáng)大合力。