營(yíng)口市在全面推行河長(zhǎng)制工作實(shí)踐中，積極推動(dòng)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)參與河流治理，探索建立全覆蓋的河湖警長(zhǎng)制新模式，完善“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，整治水域治安突出問(wèn)題，打擊涉河涉水違法犯罪，為營(yíng)口市全面推行河長(zhǎng)制工作保駕護(hù)航。

　　截至目前，全市公安有河湖警長(zhǎng)網(wǎng)格員545名、信息員664名，他們立足公安職能切實(shí)履行職責(zé)，有力推動(dòng)了全市河長(zhǎng)制工作走深走實(shí)。

　　模式創(chuàng)新

　　助推河長(zhǎng)制工作系統(tǒng)化

　　營(yíng)口市自河長(zhǎng)制工作實(shí)施以來(lái)，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了河流管護(hù)聯(lián)防共治的大格局。成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總河長(zhǎng)，市委、市政府副市級(jí)以上16名領(lǐng)導(dǎo)為市級(jí)河長(zhǎng)的全市河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以水利、公安、發(fā)改委等10個(gè)部門(mén)為成員單位的河長(zhǎng)制辦公室。全市組建了由988名相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組成的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系。

　　營(yíng)口市公安局江河流域分局“牽頭”協(xié)調(diào)構(gòu)建起由縣（區(qū)）公安局等河湖警長(zhǎng)為骨干的全市河湖警長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“屬地管理、以塊為主、分段負(fù)責(zé)”的原則，縣級(jí)河湖警長(zhǎng)由縣（區(qū)）公安局黨組成員擔(dān)任、鄉(xiāng)級(jí)河湖警長(zhǎng)由河流流經(jīng)地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)擔(dān)任、村級(jí)河湖警長(zhǎng)由村部領(lǐng)導(dǎo)及輔警擔(dān)當(dāng)責(zé)任人，形成全市四級(jí)河長(zhǎng)工作體系相銜接的四級(jí)河湖警長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　機(jī)制創(chuàng)新

　　鞏固聯(lián)防聯(lián)控規(guī)范化

　　“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”是營(yíng)口市確保河長(zhǎng)制向“有能”轉(zhuǎn)變的重要保障。4月，營(yíng)口市水利局、營(yíng)口市公安局、營(yíng)口市生態(tài)環(huán)境局、營(yíng)口市自然資源局、營(yíng)口市林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立涉水案件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，建立“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”依法治河護(hù)河四大機(jī)制，推動(dòng)形成治水效果明顯、管護(hù)機(jī)制完善的河流保護(hù)規(guī)范化模式。

　　建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)各警種和各涉水職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，整合共享信息資源。建立聯(lián)合巡查機(jī)制，整合各警種力量，充分發(fā)揮行政執(zhí)法和刑事司法的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊涉水域違法犯罪活動(dòng)。建立聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制，提升各職能部門(mén)辦案效率，形成齊防共管的良好工作局面。建立重大、應(yīng)急突發(fā)事件協(xié)同處置機(jī)制，最大程度地降低重大突發(fā)事件造成的影響和損失。

　　措施創(chuàng)新

　　確保河流治理常態(tài)化

　　營(yíng)口市圍繞群眾反映強(qiáng)烈的河流突出問(wèn)題及各類(lèi)涉水違法犯罪，立足“河長(zhǎng)吹哨我報(bào)到”，結(jié)合公安職能優(yōu)勢(shì)多措并舉，開(kāi)展有針對(duì)性的各種專(zhuān)項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。

　　加大對(duì)涉河涉水流域巡查力度，助力生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)。以“打非法、護(hù)合法”為原則全力打造良好的營(yíng)商環(huán)境，違法亂象得到有效遏制。多方合理“清四亂”，確保河道暢通安全。去年，“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”共聯(lián)合巡視巡查100余次，發(fā)現(xiàn)“四亂”問(wèn)題253處，并及時(shí)移交主管部門(mén)進(jìn)行整改。

　　持續(xù)對(duì)非法采砂采取高壓態(tài)勢(shì)。自夜查行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)涉砂石案件線(xiàn)索30余條。去年，已查封砂場(chǎng)7處，查扣采砂設(shè)備15臺(tái)、車(chē)輛7臺(tái)。

　　積極創(chuàng)辦《江河整治在行動(dòng)》欄目，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。

　　手段創(chuàng)新

　　實(shí)施河流管護(hù)智慧化

　　營(yíng)口市“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作運(yùn)用科技手段強(qiáng)化智慧化河流管護(hù)機(jī)制的正常運(yùn)行，智慧化河流監(jiān)管平臺(tái)助推營(yíng)口市“數(shù)字化+網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管機(jī)制的優(yōu)化發(fā)展。以沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）為網(wǎng)絡(luò)單位，以村（社區(qū)）為網(wǎng)格點(diǎn)，按河流劃界的規(guī)定，將全市205條大中小河流劃分500余個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)。

　　尤為值得一提的是，營(yíng)口市公安局站前分局八田地派出所在今年初率先成立無(wú)人機(jī)巡河小組，利用警用無(wú)人機(jī)對(duì)區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)河道采用低空拉網(wǎng)式全方位排查?！昂娱L(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制借助這一優(yōu)勢(shì)在全市范圍內(nèi)構(gòu)建了地空結(jié)合、人機(jī)結(jié)合、立體交叉的河流管護(hù)平臺(tái)，網(wǎng)格員利用視頻探頭和無(wú)人機(jī)對(duì)河流狀況進(jìn)行“全盤(pán)掃描”，形成了“地上有網(wǎng)格，天上有網(wǎng)絡(luò)”的天羅地網(wǎng)式的智慧化河流管護(hù)模式，保證了營(yíng)口市河流管護(hù)不留盲點(diǎn)。