核心提示
2018年,某著名女星因巨額逃稅案被處以8.8億人民幣的罰款,創(chuàng)下了明星因偷稅漏稅所受處罰的最高紀(jì)錄。今年8月27日,上海市稅務(wù)局公布另一位女星偷逃稅案件查處結(jié)果,作出對其追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計2.99億元的處罰決定;其前男友也涉嫌幫助其偷逃稅款,將被立案調(diào)查。9月,“鄭州追征一網(wǎng)紅600多萬元稅款”的話題沖上微博熱搜,“網(wǎng)紅補稅第一例”引發(fā)公眾對明星網(wǎng)紅偷稅漏稅的熱議。
記者經(jīng)多方調(diào)查并采訪各方專業(yè)人士,探尋明星網(wǎng)紅的“病根”是怎樣形成的,“小毛病”是如何演變成痼疾的等關(guān)鍵問題,請專業(yè)人士開出“治療藥方”——
病根
利己主義誘發(fā)的投機行為
一直以來,明星收入都是人們關(guān)注的焦點。通常情況下,明星收入是由市場需求決定的,受觀眾喜愛、知名度高的明星必然擁有更高的收入。然而,明星片酬在影視劇、電影制作成本中所占比例越來越高,已經(jīng)成為整個行業(yè)難以承受之重。
北京市某影視文化有限公司的高層管理人員陳建新告訴記者,“成本3億元的電視劇,光明星片酬就占了2億?!辟Y本的盤子就這么大,高片酬導(dǎo)致制作資金過度向明星傾斜,嚴(yán)重壓縮了編劇、布景、特效等其他工種的經(jīng)費。
到頭來,明星大腕數(shù)錢數(shù)到手抽筋,觀眾卻只能吐槽假得不能再假的“五毛錢特效”和粗制濫造的“狗血劇情”。
明星收入高并不是什么秘密,但見多識廣的吃瓜群眾在得知“片酬1.6億元”“日薪208萬元”時依然無法淡定,更有網(wǎng)友調(diào)侃:“以我的工資,達(dá)到1.6億元,需要從山頂洞人時期開始打工”。
2017年,中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會等發(fā)布的《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見》就提出,演員總片酬不超過劇目總成本的40%,主要演員片酬不超過總片酬的70%。2018年,“陰陽合同”事件后,中宣部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知,再次明確要求每部電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目全部演員、嘉賓的總片酬不得超過制作總成本的40%,主要演員片酬不得超過總片酬的70%。
“限薪”有利于營造社會公平氛圍、推動行業(yè)健康有序發(fā)展,誰料上有政策下有對策,部分明星偷逃稅的違法行為變得更加隱蔽,通過拆分收入、轉(zhuǎn)化投資、簽約藝人等方式讓賬面收入合理化,達(dá)到偷逃稅的目的。
遼寧社會科學(xué)院哲學(xué)研究所所長張思寧表示,明星網(wǎng)紅逃稅的“病根”就在于極端的利己主義思想誘發(fā)了投機行為。公平正義是社會基本訴求,處于轉(zhuǎn)型期的中國,民眾的權(quán)利意識顯著增強,對公平正義的渴求愈發(fā)強烈,這也是為什么明星逃稅事件如此牽動輿論的原因。不管是天價片酬折射的行業(yè)亂象,還是偷稅漏稅造成的規(guī)則侵蝕,都是關(guān)乎世道人心的大事,影響著人們對社會生態(tài)的認(rèn)知和判斷。從這個意義上說,這場風(fēng)波帶給我們的,不僅是對行業(yè)痼疾的批判,更應(yīng)是對社會轉(zhuǎn)型的思考。
癥狀
影視行業(yè)蓬勃發(fā)展又呈跛足之態(tài)
正因為影視傳媒業(yè)的快速蓬勃發(fā)展,行業(yè)也呈現(xiàn)跛足之態(tài):影視傳媒行業(yè)從業(yè)人員利用地方政府的稅收優(yōu)惠政策,少納稅、不納稅甚至逃避稅款。
遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郭萬山對某女星逃稅被罰款高達(dá)8.84億元一事有著獨到的見解。他說:“我深入研究了明星股東個人逃稅事件被曝光后對公司的資本市場表現(xiàn)和財務(wù)業(yè)績造成的影響,首先使得影視公司聲譽受損,投資者對企業(yè)抱有消極情緒,公司股價下跌,市值大幅縮水,并在較長時間內(nèi)難以恢復(fù)。其次明星股東逃稅事件導(dǎo)致影視傳媒行業(yè)承壓,監(jiān)管越來越嚴(yán)格,影視公司數(shù)十部‘存貨’播出時間待定,‘存貨’周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降,公司經(jīng)營現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,資金周轉(zhuǎn)不暢,營運能力下降。最后,該公司當(dāng)年的盈利能力不足,2018年虧損近10億。這對行業(yè)來講,沖擊都是巨大的?!?
國家稅務(wù)總局規(guī)定,2020年1月1日前,個人需按勞動報酬所得繳納20%—40%的稅費,手握“天價片酬”的明星們按規(guī)定應(yīng)繳納40%的個人所得稅;2020年1月1日后,國家對明星藝人收入管理力度進(jìn)一步收緊,在計算稅費時將個人勞動報酬與工資酬金合并,稅率上調(diào)至最高45%。
郭萬山表示,提高至近一半的稅率,對高收入的明星藝人們帶來不小的影響。為了省稅,一些明星可謂是費盡心思。例如,為了按更低的稅率進(jìn)行納稅,一些明星爭先恐后地在有稅收優(yōu)惠或補貼政策的地方成立工作室。
郭萬山還透露,為了少繳稅款,除了在合法范圍內(nèi)積極合理避稅,部分以明星藝人為代表的高收入人群為獲得更多財富而鋌而走險,做出觸犯法律紅線的偷漏稅行為。有些不法藝人甚至為了達(dá)到少繳甚至不繳稅金的目的,違法偷漏稅手段不斷翻新,其中以“陰陽合同”最為常見。
診療
完善規(guī)制加社會監(jiān)管
老百姓最關(guān)心的問題除了明星逃稅事件后罰沒的具體金額,就是為啥明星們沒被判刑。
對此,記者采訪了遼寧煤都律師事務(wù)所律師王磊,王磊表示:“該事件的適用罪名為現(xiàn)行刑法規(guī)定的逃稅罪,盡管明星們逃避繳納稅款金額極高,但由于是初次觸犯此罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百零一條第四款規(guī)定,如果明星們積極補繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金、接受行政處罰,則可以在刑法上免責(zé)。當(dāng)然法律同時也規(guī)定了例外情形,即五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予二次以上行政處罰的,即便補繳稅款、罰款也會被判刑。”
撫順市稅務(wù)局稽查局綜合執(zhí)行股股長朱華向記者介紹說,根據(jù)我國稅法,以個人身份賺取的薪資及勞動報酬適用于7級超額累進(jìn)稅率,超過96萬元的適用45%的頂格稅率。顯然,對于收入動輒百萬元、輕松過億元的明星網(wǎng)紅而言,要將自己收入的近一半上繳,是要經(jīng)過一番思想斗爭的。而杜絕明星網(wǎng)紅偷逃稅,從根本上來說,除現(xiàn)有的法律規(guī)定外,建立公開透明的監(jiān)督機制和嚴(yán)格的懲處機制,讓資金流向、明星收入都運行在陽光下,才能避免這個過程中可能存在的主觀性和隱蔽性,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。
那么明星網(wǎng)紅們的哪些收入要繳納稅款?對此,王磊提醒說,需要繳納的個人所得稅除了日常理解的薪資所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、經(jīng)營所得、利息、股息、紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得外,還包括中獎所得、網(wǎng)絡(luò)紅包等偶然所得部分。也就是說,除了常規(guī)的演出和代言費用以外,他們在直播中通過帶貨和粉絲打賞等行為獲得了多少利潤,這些數(shù)字是應(yīng)該公開化的,也都是應(yīng)該繳稅的。
明星網(wǎng)紅逃稅事件的曝光引起了社會各界對我國現(xiàn)行個稅稅制問題的關(guān)注。在我國個稅屬于年輕的稅種。面對影視圈亂象,當(dāng)務(wù)之急是鏟除滋生逃稅、漏稅的土壤,即對我國現(xiàn)行個稅體制查漏補缺,加大稅務(wù)征管稽查力度,多措并舉,實現(xiàn)應(yīng)繳盡繳?!翱稍谡呱弦竺餍莻€稅必須由制片方代扣代繳,將代扣代繳的各種稅務(wù)收支信息以及銀行交易記錄匯總到稅務(wù)征管信息平臺,藉此避免代扣代繳中的漏稅;還可建立稅務(wù)征管多部門聯(lián)合協(xié)作機制,由公安和金融監(jiān)管部門協(xié)助稅務(wù)機關(guān)確認(rèn)納稅人身份和銀行賬戶等信息?!敝烊A補充說。
【記者手記】
繃緊法治弦演藝路才會走得穩(wěn)
采訪中,記者感受最深的就是明星網(wǎng)紅本就是人群中較為光鮮、出類拔萃的代表,他們中的個別人急功近利、失德失范、觸犯法律,因其特殊的社會影響力,會對整個社會風(fēng)氣產(chǎn)生不良影響。
娛樂圈和互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,明星網(wǎng)紅在法律和前車之鑒面前,勿要心存僥幸,不能知法犯法,須時刻繃緊法治弦,演藝之路才會走得長遠(yuǎn)。
相關(guān)行業(yè)在做大蛋糕的過程中,如何建立更加公平的成果分享制度,堅決維護(hù)規(guī)則的剛性與法治的權(quán)威,讓人們對財富及其分配建立正確認(rèn)知和高度認(rèn)同才是重中之重。