本報訊?為全面落實遼寧法治化營商環(huán)境建設(shè)“六抓六促”工程，突出推進“抓問題核查，促有效化解群眾訴求”各項目標任務(wù)和工作要求，進一步規(guī)范和強化政法機關(guān)損害法治化營商環(huán)境問題查處工作，提高查處質(zhì)量和效率，近日，省委政法委出臺了《遼寧省政法機關(guān)損害法治化營商環(huán)境問題查處暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），對政法機關(guān)損害法治化營商環(huán)境問題的查處工作作了較為全面的規(guī)定，為規(guī)范有序落實好相關(guān)工作提供了依據(jù)和遵循。
省委政法委相關(guān)負責人告訴記者，《暫行辦法》共有二十七條，主要包括制定目的、適用范圍、工作原則、受理范圍、線索管理、核查程序、工作要求、方式方法、工作時限、工作紀律、核查人員的組成、培訓、線索核查后對相關(guān)問題的解決和對違法違紀政法干警的處理等，明確了線索核查中應(yīng)該做的、可以做的、嚴禁做的事項。《暫行辦法》適用于全省各級政法機關(guān)，包括各級黨委政法委和各級政法單位。
《暫行辦法》注重問題化解和追責問責同步開展，始終堅持以人民為中心的工作理念，明確把糾治在執(zhí)法、司法中存在的群眾反映強烈的突出問題作為主要任務(wù)，通過問題查處，把教育廣大政法干警依法辦案、規(guī)范辦案作為重要目的，要讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，不斷提升司法執(zhí)法公信力。
《暫行辦法》明確，全省各級政法機關(guān)在開展涉市場主體的執(zhí)法司法及其他工作過程中，存在有案不立、有訪不接、有訴不理；案件久拖不辦、久審不結(jié)；民事行政案件“不公”；司法“執(zhí)行難”；刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟糾紛；違規(guī)使用強制措施；案件執(zhí)法監(jiān)督不到位；違規(guī)插手干預或過問涉企案件；對企業(yè)吃拿卡要、以權(quán)謀私；損害法治化營商環(huán)境其他問題等十類情形均在受理范圍之內(nèi)。
對通過各渠道收到的投訴、舉報問題對照應(yīng)予受理的十種問題情形進行審核，在十日內(nèi)提出處置意見，決定是否進行調(diào)查核實。需要調(diào)查核實的問題線索，經(jīng)有管理權(quán)限的政法機關(guān)分管領(lǐng)導審批，啟動調(diào)查核實程序。對反映有關(guān)責任人員是同級黨委管理的政法干部的問題線索，由黨委政法委組織其他政法機關(guān)人員調(diào)查核實。
各地區(qū)及省政法單位將分專業(yè)領(lǐng)域遴選出忠誠堅定、業(yè)務(wù)精通、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的干部建立調(diào)查核實專家?guī)?。問題線索經(jīng)批準啟動調(diào)查核實程序后，根據(jù)調(diào)查工作需要從專家?guī)熘谐檎{(diào)兩名以上人員組成專門調(diào)查組開展工作。
《暫行辦法》規(guī)定，損害法治化營商環(huán)境問題的查處工作由黨委政法委牽頭負責，政法單位按照職責分工承擔各自責任。重大問題線索采取聯(lián)合辦理、提級辦理、異地辦理等方式調(diào)查核實。嚴禁將投訴問題線索轉(zhuǎn)交問題所在部門調(diào)查核實。調(diào)查組人員在落實調(diào)查核實工作中將嚴格執(zhí)行回避制度，調(diào)查核實人員是有關(guān)責任人員和反映人近親屬、知情人、利害關(guān)系人，或者存在其他可能影響公正調(diào)查核實情形的，不得參與調(diào)查核實工作。
調(diào)查核實時限為一個月，必要時經(jīng)分管領(lǐng)導批準可延長半個月。重大復雜問題在延長期內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)主要領(lǐng)導批準延長調(diào)查核實時間。
據(jù)了解，對損害法治化營商環(huán)境問題核查后，對反映問題失實的，將向涉及單位（部門）說明情況，必要時在一定范圍內(nèi)予以澄清；對反映問題屬實的，責成相關(guān)單位立即糾正整改；對普遍性、多發(fā)性問題，及時開展專項整治；對反映問題屬實但情節(jié)輕微，不需要追究有關(guān)人員黨紀政務(wù)責任的，建議有關(guān)政法機關(guān)作出恰當處理；對反映問題屬實且情節(jié)嚴重，需要追究有關(guān)人員黨紀政務(wù)責任的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。需要糾正整改的問題，有關(guān)政法機關(guān)要在一個月內(nèi)整改到位，調(diào)查組要及時向反映人反饋查處情況。