編者按:
北鎮(zhèn)市人民法院在2009年正式啟動(dòng)信息化建設(shè)工作,率先將全部審判法庭建成高清數(shù)字化法庭,并逐步構(gòu)建起“四大功能、三大系統(tǒng)”信息化應(yīng)用體系。先后完成了審判管理系統(tǒng)、執(zhí)行指揮管理系統(tǒng)的建設(shè),使該院信息化建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。今年初,北鎮(zhèn)市法院信息化建設(shè)工作成果得到省高級(jí)人民法院的充分肯定,被確定為“全省法院信息化建設(shè)示范點(diǎn)”。
盤點(diǎn):北鎮(zhèn)市法院的眾多“第一”
全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)審判庭全部高清數(shù)字化;
全省第一個(gè)做到每庭必錄,累計(jì)儲(chǔ)存庭審音視頻數(shù)據(jù)3119個(gè);
全省第一個(gè)在人民法庭使用電子簽章系統(tǒng),當(dāng)庭送達(dá)裁判文書5120份;
全省第一個(gè)利用法庭開展遠(yuǎn)程接訪應(yīng)用;
全省第一個(gè)在人民法庭內(nèi)實(shí)現(xiàn)干警收聽收看視頻會(huì)議;
全省第一個(gè)在人民法庭應(yīng)用即時(shí)通訊消息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)和信息傳遞;
全省第一個(gè)通過(guò)科技法庭遠(yuǎn)程應(yīng)用功能開展遠(yuǎn)程搖號(hào),完成選擇鑒定評(píng)估拍賣機(jī)構(gòu)200余次;
全省第一個(gè)在人民法庭配備數(shù)字化巡回審判車,自2015年應(yīng)用以來(lái),累計(jì)完成庭審111次。
12月,北鎮(zhèn)市法院院長(zhǎng)張春風(fēng)(前排左三)對(duì)信息化工作進(jìn)行再部署
工作做實(shí)做細(xì)得百姓口碑
“嘀”的一聲,王先生用一張小小的條形碼掃描出自己不久前一場(chǎng)官司的案卷,再打印出來(lái),一共不到10分鐘。王先生激動(dòng)地告訴記者:“我只需要拿著身份證找到法官,獲取一個(gè)條形碼,來(lái)到這個(gè)機(jī)器面前就能調(diào)出并打印出案卷。沒想到百姓心中高高在上的法院能這么貼心,這個(gè)機(jī)器消除了百姓和法院之間的距離。”
王先生所說(shuō)的機(jī)器是北鎮(zhèn)市法院上線的庭審自主服務(wù)一體機(jī),目的是為落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定》中的要求,讓當(dāng)事人、辯護(hù)律師、訴訟代理人等可以依照規(guī)定自助獲取庭審音視頻及庭審筆錄等資料。
法院黨組書記、院長(zhǎng)張春風(fēng)向記者介紹:“在庭審結(jié)束后,當(dāng)事人向法庭提出申請(qǐng),由辦案法官通過(guò)庭審系統(tǒng)進(jìn)行審批,并為當(dāng)事人打印‘案件刻錄憑條’,當(dāng)事人、辯護(hù)律師、訴訟代理人就可以在一體機(jī)上通過(guò)身份證或掃描憑條二維碼登錄,自助刻錄庭審音視頻和庭審筆錄。”
在訴訟服務(wù)中心大廳的一側(cè)墻上還掛著一臺(tái)電視機(jī),張春風(fēng)介紹,這是庭審直播系統(tǒng),一些案件公開庭審時(shí),可以采用輪巡的播放形式,供當(dāng)事人觀看正在庭審的開庭實(shí)況。“庭審直播系統(tǒng)可以加強(qiáng)法院的公開審判工作,促進(jìn)司法公正,提高司法效率,有助于法院和法官展示專業(yè)形象,也有助于司法活動(dòng)接受法律和社會(huì)的監(jiān)督,并滿足普及法律和教育大眾的需要。”
北鎮(zhèn)市法院還在訴訟服務(wù)中心設(shè)置了便民自助服務(wù)終端機(jī),這是一臺(tái)法院對(duì)外發(fā)布案件審理信息,并提供給當(dāng)事人進(jìn)行案件信息查詢的觸摸屏軟件。目前,系統(tǒng)有5大查詢模塊,可以進(jìn)行公共信息查詢、案件信息查詢、執(zhí)行案件查詢等,方便當(dāng)事人進(jìn)行信息查詢,極大程度地減少了法院導(dǎo)訴人員的工作量,提高了工作效率。
張春風(fēng)還向記者介紹了院長(zhǎng)接待室和法官調(diào)解室安裝的兩套高清數(shù)字化調(diào)解系統(tǒng),用于實(shí)現(xiàn)調(diào)解案件的全程錄音錄像,“調(diào)解結(jié)束后,可將音視頻和筆錄資料進(jìn)行刻錄存檔,并與數(shù)字法庭系統(tǒng)進(jìn)行整合,在數(shù)字法庭管理平臺(tái)中可觀看調(diào)解案件的直播點(diǎn)播畫面。如今,法官在庭審過(guò)程中會(huì)先調(diào)取調(diào)解過(guò)程的錄像,在審判過(guò)程中作參考。”
司法審判插翅智能科技
北鎮(zhèn)市法院始終堅(jiān)信“打鐵還需自身硬”的道理,因此更重視提升內(nèi)部信息化建設(shè),以提升科技含量為手段,建設(shè)以服務(wù)司法審判為重點(diǎn)的“一站式”內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用融合平臺(tái),有效地促進(jìn)了司法審判自動(dòng)化、智能化。
北鎮(zhèn)市法院通過(guò)確立以庭審為中心的智慧審判,推進(jìn)了“庭審實(shí)質(zhì)化”的工作。今年10月,北鎮(zhèn)市法院裁判文書自動(dòng)生成系統(tǒng)在錦州地區(qū)率先上線運(yùn)行,該系統(tǒng)按照最高法院文書格式要求,做到一鍵自動(dòng)生成案件判決書、送達(dá)文書、庭審筆錄等文書。
“目前,該系統(tǒng)能支持民事、刑事共16個(gè)案由的裁判文書自動(dòng)生成,并與庭審系統(tǒng)相結(jié)合,提供六項(xiàng)輔助功能,包括:庭審筆錄綱要自動(dòng)生成,庭審語(yǔ)音識(shí)別轉(zhuǎn)換,自動(dòng)歸納案件事實(shí)及爭(zhēng)議焦點(diǎn),精準(zhǔn)推送相關(guān)案例及相關(guān)法律條文,提供同案同判服務(wù),當(dāng)庭生成裁判結(jié)果。”張春風(fēng)說(shuō),該系統(tǒng)最終將實(shí)現(xiàn)在庭審中完成全部審判過(guò)程,即案件事實(shí)調(diào)查在庭上、證據(jù)質(zhì)證示證在庭上、控辯意見發(fā)表在庭上、裁判結(jié)果形成在庭上。
11月30日,北鎮(zhèn)市法院刑事審判庭就利用裁判文書自動(dòng)生成系統(tǒng)公開審結(jié)了一起交通肇事案件。“因?yàn)樵摪高m用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?,庭審結(jié)束后,書記員宣布休庭5分鐘。在這幾分鐘內(nèi),書記員選擇‘新建案件’按鈕,導(dǎo)入案件前置數(shù)據(jù),包括起訴狀和法庭筆錄等,然后等待系統(tǒng)對(duì)案件進(jìn)行分析,分析完成后,選擇案件,點(diǎn)擊‘文書生成’按鈕,裁判文書即刻自動(dòng)形成。”張春風(fēng)說(shuō),法官對(duì)自動(dòng)生成的判決書進(jìn)行簡(jiǎn)單修改,并加蓋法院公章,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)場(chǎng)打印并發(fā)放給當(dāng)事人。從開庭審理到宣判,整個(gè)過(guò)程僅用時(shí)25分鐘。
自今年10月智慧法院系統(tǒng)在北鎮(zhèn)市法院?jiǎn)?dòng)運(yùn)行以來(lái),案件一經(jīng)受理,訴訟服務(wù)中心立案窗口就對(duì)原始證據(jù)材料進(jìn)行隨案掃描,電子卷宗隨案生成。審判階段,掃錄新的證據(jù)材料、庭審筆錄等。利用該系統(tǒng),法官能直接閱讀、檢索電子卷宗的主要內(nèi)容,快速地對(duì)一些類型化、簡(jiǎn)單的案件,一鍵自動(dòng)生成民事、刑事16個(gè)罪名及案由的案件裁判文書。
截至目前,北鎮(zhèn)市法院已利用該系統(tǒng)自動(dòng)生成裁判文書39份,大大減少法官文字書寫和操作,有效地提高了案件審理的效率和質(zhì)量。
同時(shí),北鎮(zhèn)市法院還以全覆蓋為理念,實(shí)現(xiàn)全部案件的電子化、無(wú)紙化。啟動(dòng)電子卷宗錄入工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部紙質(zhì)文檔經(jīng)過(guò)OCR智能識(shí)別掃描轉(zhuǎn)化為電子卷宗,在生成圖片格式文件同時(shí)生成可編輯的并與原始紙質(zhì)版面效果一致的電子卷宗文件。相對(duì)于傳統(tǒng)紙質(zhì)卷宗,它可以海量存放并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)多人同時(shí)查閱和打印,便于檢查辦案質(zhì)量,簡(jiǎn)化辦案流程。該系統(tǒng)改變了法院案件電子卷宗僅支持閱讀的落后應(yīng)用方式,為“智慧法院”建設(shè)項(xiàng)目中一系列智能生成和應(yīng)用功能提供了數(shù)據(jù)支持,促進(jìn)了法院信息化建設(shè)中的司法大數(shù)據(jù)研究的加速開展。
創(chuàng)新理念提高工作效率
北鎮(zhèn)市法院通過(guò)以提升工作效率為主線,在“四大功能、三大系統(tǒng)”基礎(chǔ)上新增三項(xiàng)功能。包括遠(yuǎn)程庭審功能、庭審語(yǔ)音轉(zhuǎn)換功能、啟用人民陪審員隨機(jī)選取功能。
其中,遠(yuǎn)程庭審功能實(shí)現(xiàn)了限制人身自由的當(dāng)事人遠(yuǎn)程參加庭審。12月13日,北鎮(zhèn)市法院首次使用遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng),與看守所實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,對(duì)一起盜竊案的被告人張某進(jìn)行遠(yuǎn)程提訊,此舉標(biāo)志著北鎮(zhèn)市法院智慧審判進(jìn)入新階段。遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)法院對(duì)犯罪嫌疑人的實(shí)時(shí)提訊、開庭等功能,對(duì)提訊過(guò)程全程錄音、錄像,同時(shí),在提訊室配備網(wǎng)絡(luò)打印機(jī),可以實(shí)現(xiàn)庭審筆錄等法律文書當(dāng)場(chǎng)打印,并由被告人簽字、摁手印確認(rèn),通過(guò)雙方可視化的“面對(duì)面”提訊,節(jié)約了司法資源,降低安保風(fēng)險(xiǎn),縮短審判周期,提升審判質(zhì)效。
北鎮(zhèn)市法院還加大投資力度建立了高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行指揮中心,具備多級(jí)指揮功能,可與省高院執(zhí)行指揮系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。并實(shí)現(xiàn)執(zhí)行行動(dòng)統(tǒng)一指揮、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)音視頻實(shí)時(shí)傳輸交換,具有視頻查看、抓拍圖片、語(yǔ)音通話、視頻錄像等多種功能。同時(shí),通過(guò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),方便執(zhí)行員查詢被執(zhí)行人各大銀行存款情況,縮短辦案時(shí)間,提升執(zhí)行效率。
張春風(fēng)告訴記者,北鎮(zhèn)市法院還加大投入建立了數(shù)據(jù)可視化平臺(tái),該平臺(tái)依托法院信息集控中心,根據(jù)審判執(zhí)行工作運(yùn)行情況,以可視化數(shù)據(jù)處理為紐帶,通過(guò)大屏幕可視化手段,全方位、多角度展示北鎮(zhèn)市法院概況、工作成果、審判執(zhí)行數(shù)據(jù)以及信息化建設(shè)成果等專題。
“北鎮(zhèn)市法院的信息化建設(shè)要穩(wěn)步疾走、跨步前進(jìn),努力‘進(jìn)入全國(guó)法院第一陣營(yíng)、跨入全國(guó)法院先進(jìn)行列’,確保‘智慧法院’既定目標(biāo)盡早盡快實(shí)現(xiàn)。”張春風(fēng)如是說(shuō)。
后記:
在北鎮(zhèn)市法院的三樓“院史館”內(nèi),靜靜地陳列著建院以來(lái)的留存案卷。這些案卷多數(shù)是用鋼筆書寫,一筆一畫都剛勁有力。無(wú)數(shù)個(gè)日夜,曾在這里拼搏奮斗過(guò)的法官們奮筆疾書,他們記錄的不止是案情,還有給社會(huì)和人民的公正,這些用青春歲月書寫的案卷是法院人真正的“匠心營(yíng)造”。
歲月流淌,信息化時(shí)代下的法院已經(jīng)不再需要鋼筆和筆記本,這里有最先進(jìn)的科技讓法院的工作數(shù)據(jù)化、信息化,減輕了辦案人的工作壓力,提升了辦案效率,刪減掉繁冗的流程,給社會(huì)和人民帶來(lái)真正的便捷和實(shí)惠。
然而,不論是鋼筆還是鼠標(biāo),不論是筆記本還是電腦,在法院人身上的責(zé)任與重?fù)?dān)都是一樣的。新時(shí)代的法院人更要懷揣使命感,不忘初心,砥礪前行,牢記初心,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。