距離遼陽(yáng)縣城53公里的大山里,有一座花園式法庭——遼陽(yáng)縣人民法院河欄法庭,這是遼陽(yáng)市最遠(yuǎn)的法庭,扎根在山區(qū)里,也是當(dāng)?shù)卮迕褡钚湃蔚姆ㄍィ写笫滦∏槎紒磉@里嘮一嘮。
河欄法庭庭長(zhǎng)唐守巖是村民心目中的“村民法官”,他在這里工作8年,看著所管轄地區(qū)從民俗管村到依法治村。因?yàn)榈靥幤h(yuǎn),河欄法庭所管轄的地區(qū)村民對(duì)法律認(rèn)識(shí)不足,只信民俗不信法的事情時(shí)有發(fā)生,甚至有時(shí)候處理事情的方式與法律相違背。
如今,村民對(duì)法庭非常信任,遇到麻煩事第一時(shí)間來法庭,記者就正好趕上村民來咨詢,十九大報(bào)告提出的“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”。面對(duì)村民的不理解,法庭工作人員耐心解答,并且向村民普及了土地承包法。
“870多平方公里,一個(gè)溝一個(gè)汊住的,都是老百姓。”這是唐守巖常掛在嘴邊的一句話,他經(jīng)常告訴河欄法庭的工作人員:“基層法庭管的是小事,是筷子和碗之間的事情。”河欄法庭工作人員少,一年要辦200多件案子,大多數(shù)案子都在田間地頭,工作人員長(zhǎng)期入村辦案,除了要了解當(dāng)事人的想法外,還要對(duì)山區(qū)的村民進(jìn)行普法,讓村民感受公平正義。
在今年寒嶺鎮(zhèn)燈岫線動(dòng)遷過程中,有一位村民去世了,如果動(dòng)遷他留下的房屋,就要征得這位村民的7個(gè)子女的同意,鎮(zhèn)政府的工作人員前期用了將近兩個(gè)月的時(shí)間都調(diào)解無果。了解情況后,唐守巖親自帶隊(duì)前往本溪、通遼等地,逐一到7個(gè)子女家中走訪,依法依理地做了大量的工作,一周后,7個(gè)子女終于同意對(duì)房屋進(jìn)行讓道拆除。
在開展“五包五促”工作中,河欄法庭工作隊(duì)包促的河欄鎮(zhèn)稠林村,今年7月的一場(chǎng)暴雨將原本就坑洼不平的主村路徹底沖毀,工作隊(duì)第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)部門,用時(shí)18天,修建了2.3公里的柏油路面和7公里的砂石路,解決了村民的出行難題。
一直以來,河欄法庭在做好審判工作的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮調(diào)解作用,盡量將矛盾化解在基層,在開展“人民調(diào)解日”工作以來,每月第一個(gè)星期五都積極配合轄區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好人民調(diào)解工作。此外,河欄法庭還為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)。通過對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生情況的研判,對(duì)普遍存在的問題進(jìn)行輔導(dǎo),特殊情況有針對(duì)性地提出建議。同時(shí)注重提煉轄區(qū)內(nèi)案件的矛盾與問題,向轄區(qū)黨委政府提出司法建議,把矛盾化解在一線,維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。