本報訊 近日,記者從全省深化社會矛盾糾紛多元化解工作會議暨全省訴調(diào)對接規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會上獲悉,今年以來,全省128家法院均建立了訴調(diào)對接工作機構(gòu),設(shè)立了訴調(diào)對接工作室或窗口,有460名干警從事訴前調(diào)解工作,聘請?zhí)匮{(diào)解員3800余名,共有8萬余件矛盾糾紛通過訴調(diào)對接平臺有效化解,減輕了當(dāng)事人訴累,社會反響良好。
據(jù)了解,訴調(diào)對接平臺是按照法院主導(dǎo)建設(shè)、各矛盾化解對接主體共享、黨委政府作保證的原則建設(shè),化解的矛盾糾紛主要包括涉及政策性、群體性的重大疑難糾紛,法律關(guān)系簡單的、爭議大的、標(biāo)的額較小的、涉及行規(guī)行業(yè)慣例等專業(yè)性知識的、情緒化等類型的民生訴求糾紛,以及申請司法確認(rèn)的糾紛等三類糾紛。重大疑難糾紛,通過緊緊依靠黨委、政府,整合各方力量,形成解紛合力;民生訴求糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解優(yōu)勢,使糾紛高效、便捷、低成本地化解;需要司法確認(rèn)保障調(diào)解效力的糾紛,經(jīng)非訴調(diào)解組織調(diào)解后,當(dāng)事人申請司法確認(rèn)的,依法進行司法確認(rèn)。
近年來,全省法院與司法系統(tǒng)等具有化解社會矛盾職能的行政機關(guān)和調(diào)解組織積極推進訴調(diào)對接工作,合力構(gòu)建起覆蓋全省的訴調(diào)對接工作大格局。省高級人民法院與省綜治辦、省司法廳聯(lián)合出臺《關(guān)于加強訴調(diào)對接平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對全省訴調(diào)對接平臺建設(shè)工作進行指導(dǎo)部署;省高院積極與省司法廳、省消協(xié)、省保監(jiān)會等單位建立訴調(diào)對接工作機制,聯(lián)合下發(fā)訴調(diào)對接工作指導(dǎo)性文件,深入到全省各地指導(dǎo)各中院與相關(guān)部門建立對接機制;推出“駐院”和“駐點”兩種調(diào)解模式,“駐院”調(diào)解即中級、基層法院根據(jù)轄區(qū)管理案件的類型,引入相關(guān)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員設(shè)立類型化調(diào)解工作室,行政機關(guān)、社會組織等部門接受法院委派或委托開展訴外調(diào)解。“駐點”調(diào)解即中級、基層法院對于道路交通、保險、勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生以及其他矛盾易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,通過訴調(diào)對接機制,推進建立“一站式”糾紛解決平臺,合力化解糾紛。
下一步,我省將積極探索調(diào)解前置程序改革,推動有條件的基層法院對家事糾紛、相鄰關(guān)系、小額債務(wù)、消費者權(quán)益保護、交通事故、醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理等適宜調(diào)解的糾紛開展先行調(diào)解。省高院將聯(lián)合交通、保險部門,在部分法院設(shè)立試點,探索建立“道路交通事故糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”的訴調(diào)對接模式。