2月27日，法庫(kù)縣人民法院與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司沈陽(yáng)分公司（以下簡(jiǎn)稱人保沈陽(yáng)分公司）簽訂《“執(zhí)行無(wú)憂”懸賞保險(xiǎn)合作協(xié)議》。該院也成為沈陽(yáng)首家推出執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)機(jī)制的法院。

　　執(zhí)行難一直是困擾法院工作的老大難問(wèn)題，癥結(jié)就在于被執(zhí)行人難找和可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難查。2016年全國(guó)“兩會(huì)”上，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)表示：“用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問(wèn)題。”今年是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的攻堅(jiān)之年和決勝之年，人民法院任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

　　近兩年，各地法院通過(guò)落實(shí)行動(dòng)、創(chuàng)新舉措，全力破解執(zhí)行難。法庫(kù)縣人民法院推出的執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)機(jī)制，有望成為打開(kāi)解決執(zhí)行難問(wèn)題的又一個(gè)突破口。

　　作為執(zhí)行工作的一種新的探索，懸賞保險(xiǎn)最早出現(xiàn)于2017年5月，云南省昆明市盤(pán)龍區(qū)人民法院率先在全國(guó)推出懸賞保險(xiǎn)機(jī)制。此后，福建福州、四川德陽(yáng)、廣西南寧、湖北武漢等10多個(gè)省市的地方法院也先后推出類(lèi)似政策。

　　以懸賞制度助力執(zhí)行工作，再輔以保險(xiǎn)利器，這套“組合拳”無(wú)疑會(huì)增加執(zhí)行工作的強(qiáng)度和力度。與單純的懸賞執(zhí)行不同，懸賞保險(xiǎn)最大亮點(diǎn)是在于通過(guò)很少的保費(fèi)來(lái)撬動(dòng)大金額的賞金，放大懸賞金額，從而降低申請(qǐng)執(zhí)行人的支出成本。 

　　例如此次法庫(kù)縣法院和人保沈陽(yáng)分公司推出的懸賞保險(xiǎn)，申請(qǐng)執(zhí)行人可自定懸賞比例，保險(xiǎn)收費(fèi)為最高懸賞金額的10%。舉例來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)執(zhí)行人制定5000元的懸賞金，他只需向保險(xiǎn)公司投保500元。投保后，由法院、人保公司通過(guò)多種媒體平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布懸賞公告，廣泛查找財(cái)產(chǎn)線索或被執(zhí)行人的下落。一旦查到“老賴”的下落或財(cái)產(chǎn)，即可按懸賞公告約定的金額獲得懸賞金，該筆懸賞金由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。

　　執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)目前在全國(guó)已“多點(diǎn)開(kāi)花”，盡管這種基層法院與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作實(shí)踐具有較強(qiáng)的自發(fā)性，在制度上尚缺乏整體設(shè)計(jì)，但在實(shí)踐中確實(shí)能起到拓寬法院查人找物渠道的作用，同時(shí)能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量制裁“老賴”的熱情和參與度，不失為破解執(zhí)行難的有力措施，值得廣泛推廣。