開辟“第二戰(zhàn)場”

　　全省監(jiān)獄系統(tǒng)動用警力3000余名，通過教育談話和檔案排查等方式開展深挖余罪漏罪工作，對全省服刑人員談話教育，達(dá)到了全面覆蓋。已排查出有價值的余罪漏罪和社會違法犯罪線索100余件，其中已調(diào)查確認(rèn)的有20余件，其余線索正等待監(jiān)察委和司法機(jī)關(guān)的進(jìn)一步核實。

　　指導(dǎo)辯護(hù)代理工作

　　省司法廳全面加強(qiáng)律師刑事辯護(hù)代理工作，包括進(jìn)一步加強(qiáng)對律師辯護(hù)代理涉黑案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對律師參與掃黑除惡案件辯護(hù)代理工作的培訓(xùn)力度以及建立健全律師辦理黑惡勢力案件各項制度，全力為掃黑除惡專項斗爭服務(wù)。 

　　貼近群眾開展宣傳攻勢

　　省司法廳充分利用基層司法行政組織健全、貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，協(xié)助建立完善基層群防、群治、群控網(wǎng)絡(luò)，為基層黨委政府開展掃黑除惡專項斗爭當(dāng)好法律參謀和助手。積極動員全省10萬余名人民調(diào)解員，有針對性地開展矛盾糾紛大排查，及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索。

黑山縣司法局段家司法所進(jìn)校園宣傳掃黑除惡

　　省司法廳結(jié)合全省司法行政工作實際，通過在全省監(jiān)獄開展掃黑除惡暨深挖余罪漏罪專項行動、加強(qiáng)對律師辯護(hù)代理涉黑案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種舉措，確保掃黑除惡專項斗爭在司法行政系統(tǒng)落實。

　　提高政治站位

　　領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮

　　省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)對全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭組織領(lǐng)導(dǎo)。省司法廳成立了由廳長林志敏為組長的司法廳掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)了對系統(tǒng)內(nèi)開展掃黑除惡專項斗爭工作組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議聽取工作進(jìn)展匯報，督促落實掃黑除惡專項斗爭中涉及司法行政機(jī)關(guān)的各項任務(wù)。省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局也都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員會議，制定了具體方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。

　　省司法廳專門印發(fā)了《遼寧省司法廳關(guān)于做好全省掃黑除惡專項斗爭的通知》，充分發(fā)揮司法行政職能，就落實掃黑除惡專項斗爭各項任務(wù)作出了全面部署，助力打好掃黑除惡攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；定期召開調(diào)度會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的最新要求，對全系統(tǒng)各項工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)，將掃黑除惡專項斗爭貫穿于司法行政工作全方面、全過程，與全年工作任務(wù)緊密結(jié)合，確保完成中央和省委、省政府部署的各項任務(wù)；為方便司法行政基層單位關(guān)于掃黑除惡相關(guān)政策、法規(guī)疑惑解答，省司法廳還設(shè)置了掃黑除惡電話熱線，第一時間解答基層單位來電咨詢，確保掃黑除惡專項斗爭在司法行政系統(tǒng)深入開展。

　　引導(dǎo)積極檢舉揭發(fā)

　　最大限度挖掘線索

　　“服刑人員任某最近很奇怪，晚上好幾次從夢中驚醒，有時候說話前言不搭后語……”沈陽市東陵監(jiān)獄干警將行為異常的任某作為重點監(jiān)控對象，并對其進(jìn)行談話“攻心”。最終，任某寫了一封檢舉信，檢舉一起6年前的持刀搶劫案。

　　省監(jiān)獄管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們主動開辟掃黑除惡‘第二戰(zhàn)場’，全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展了掃黑除惡暨深挖罪犯余罪漏罪專項行動。制定了《遼寧省監(jiān)獄掃黑除惡暨深挖罪犯余罪漏罪專項行動方案》，集中解決突出問題，形成有效的工作合力?！?

　　“強(qiáng)制戒毒人員和社區(qū)服刑人員是司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管的群體，極有可能接觸或參與涉黑涉惡違法犯罪，為此我們重點對其進(jìn)行了摸排?！背柺兴痉ň謷吆谵k工作人員對記者說。從5月中旬到8月中旬，朝陽市司法局經(jīng)過三輪的涉黑涉惡線索排查工作后，已獲取涉黑涉惡線索3條，12348法律服務(wù)熱線受理一條實名舉報線索，均已移交到相關(guān)部門。

　　朝陽市的“三輪”涉黑涉惡線索排查工作是全省戒毒系統(tǒng)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展深挖余罪和坦白檢舉活動的一個縮影。省戒毒管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省戒毒系統(tǒng)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在戒毒人員和社區(qū)矯正人員中廣泛開展深挖余罪和坦白檢舉活動，對可能有案底、與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)、與違法犯罪人員有聯(lián)系的，通過談心談話等方式，促其主動交代問題。通過全方位深入排查，最大限度挖掘出一批有價值的涉黑涉惡違法犯罪及其他犯罪線索。

　　沈陽市張士強(qiáng)制隔離戒毒所通過個別談話、布控信息員、法律教育案例、家屬親情勸導(dǎo)等多種方式，開展戒毒人員坦檢工作；鞍山市強(qiáng)制隔離戒毒所充分利用通知欄、宣傳欄、LED屏宣傳，使活動深入人心；葫蘆島市強(qiáng)制隔離戒毒所在做好所內(nèi)宣傳的同時，還依托所里駐村干部，深入村屯和農(nóng)戶家中，發(fā)放宣傳單，面對面向駐地群眾講解掃黑除惡政策要求，引導(dǎo)廣大群眾積極揭發(fā)檢舉黑惡勢力違法犯罪線索。

　　規(guī)范辯護(hù)代理

　　加強(qiáng)對律師的指導(dǎo)監(jiān)督

　　“律師是掃黑除惡專項斗爭的重要參與者?！笔∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。那么，在專項斗爭中，律師該如何依法履行辯護(hù)職責(zé)？

　　本溪市司法局建立了“律師辦理黑惡勢力犯罪案件報告?zhèn)浒钢贫取薄奥蓭熓聞?wù)所辦理黑惡勢力犯罪案件集體討論制度”和“律師協(xié)會黑惡勢力犯罪案件檢查督導(dǎo)制度”，與全市18家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人分別簽署了“關(guān)于律師辦理黑惡勢力犯罪案件承諾書”，全市律師對專項斗爭知曉率100%。朝陽市司法局加強(qiáng)了律師刑事辯護(hù)代理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，堅持行政管理和行業(yè)自律并重，引導(dǎo)律師依法服從服務(wù)于全市掃黑除惡專項斗爭工作大局，對律師介入接受委托代理的涉黑涉惡案件，與所在律師事務(wù)所主任簽訂《關(guān)于律師辦理黑惡勢力案件承諾書》，由市律協(xié)刑事委員會進(jìn)行培訓(xùn)，落實逐案報告，集體討論等制度，全程規(guī)范律師辯護(hù)代理行為，為打贏掃黑除惡專項斗爭奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　截至目前，省司法廳、省律師協(xié)會共舉辦培訓(xùn)班39場（次），培訓(xùn)骨干律師2909人次，全省向律師協(xié)會備案的本省律師代理掃黑除惡案件63件，全省律師共辦理黑惡勢力犯罪案件272人次。

　　形式多種多樣

　　營造全力圍剿態(tài)勢

　　普法宣傳是司法行政系統(tǒng)參與掃黑除惡專項斗爭的又一項重要內(nèi)容。掃黑除惡究竟應(yīng)該怎樣宣傳？省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省司法廳為充分發(fā)揮法治宣傳在掃黑除惡、教育公民方面的重要作用，利用“七五”普法的契機(jī)，把與掃黑除惡有關(guān)的法律法規(guī)作為普法的重要內(nèi)容，以多種形式開展豐富多彩的法治宣傳教育活動，提高廣大干部群眾與黑惡勢力斗爭的意識和勇氣。

　　9月11日，鐵嶺市司法局舉辦掃黑除惡專項斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，組織學(xué)習(xí)《兩高兩部關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》。律師科胡博對黑社會性質(zhì)組織和惡勢力組織認(rèn)定的歷史沿革、黑惡勢力保護(hù)傘、專項斗爭的十二類打擊重點等方面進(jìn)行了深入淺出的講授；9月14日，黑山縣司法局到繞陽河鎮(zhèn)曹家村、九間村、茶棚村發(fā)放“遼寧省掃黑除惡專項斗爭明白卡”。“明白卡”內(nèi)容包括掃黑除惡專項斗爭的主要精神和重要意義、由來、原則和目標(biāo)、整治重點、舉報方式等12項內(nèi)容，司法局工作人員還詳細(xì)解答了群眾提出的相關(guān)問題，強(qiáng)調(diào)了對舉報人的保密措施。9月以來，我省司法行政機(jī)關(guān)組織開展了多批普法宣講團(tuán)在各地宣傳。

　　鞍山市立山區(qū)法治宣講團(tuán)成員在建工社區(qū)以“法律進(jìn)社區(qū)”為載體開展宣講。宣講團(tuán)成員圍繞開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、掃黑除惡專項斗爭的總體要求、掃黑除惡專項斗爭的聚焦重點、綜合運用各種方式預(yù)防和解決黑惡勢力違法犯罪突出問題、省掃黑除惡專項斗爭打擊整治的重點、明確政治責(zé)任會議等六個方面向社區(qū)工作人員及群眾進(jìn)行了宣講。

　　沈陽市于洪區(qū)強(qiáng)化掃黑除惡專項斗爭宣傳手段，除微信公眾號、官方微博、區(qū)政府信息網(wǎng)等新媒體加大宣傳力度，區(qū)屬報紙、有線電視臺等傳統(tǒng)媒體也都開設(shè)了專欄，持續(xù)報道專項斗爭動態(tài)。還向全區(qū)居民發(fā)放《致廣大市民的一封公開信》、各類宣傳單82萬張，應(yīng)知應(yīng)會手冊2.3萬冊，安裝宣傳板12727張、路旗2634面、舉報箱540個，張貼海報30萬張，全區(qū)90%以上的LED顯示屏滾動宣傳，有效擴(kuò)大社會宣傳覆蓋面。