非相度不得其情，非咨詢不窮其致。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨永葆生機(jī)的“傳家寶”。

　　7月份以來，省委政法委按照中共中央《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》要求和省委部署，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，積極推進(jìn)調(diào)查研究，認(rèn)真檢視問題，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

　　精心謀劃

　　做細(xì)做實(shí)調(diào)研準(zhǔn)備

　　中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，一些老舊的辦法已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求，一些過去成功的方法也被時(shí)代賦予了新的內(nèi)涵。如何克服困難挑戰(zhàn)，破解面臨的難題，“刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行”，重點(diǎn)就是深入開展調(diào)查研究，并將之貫穿主題教育始終。

　　省委政法委高度重視主題教育調(diào)研工作，切實(shí)將其擺上重要位置、納入重要議程。省委常委、政法委書記于天敏在省委政法委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上，對(duì)做好調(diào)研工作提出了明確要求、作出了安排部署。書記辦公會(huì)多次專題研究調(diào)研工作，于天敏親自審定調(diào)研方案和調(diào)研課題，親自推動(dòng)調(diào)研工作。

　　按照省委工作要求，省委政法委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《省委政法委“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展調(diào)查研究方案》，成立了由每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)的6個(gè)調(diào)研組，深入基層一線開展專題調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

　　期間，省委“不忘初心、牢記使命”主題教育第五巡回指導(dǎo)組切實(shí)加大對(duì)調(diào)研工作的指導(dǎo)力度，及時(shí)掌握調(diào)研工作進(jìn)展情況，及時(shí)指出存在的問題和差距，及時(shí)提出意見建議和工作要求，為推動(dòng)省委政法委調(diào)研工作順利開展提供了有力指導(dǎo)。

　　為推進(jìn)調(diào)研工作順利開展，省委政法委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開工作會(huì)議，梳理整體情況，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決問題，為推動(dòng)主題教育調(diào)研工作向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。

　　問題導(dǎo)向

　　主攻熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

　　“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”

　　省委政法委把調(diào)研工作的著力點(diǎn)放在查找問題、發(fā)現(xiàn)短板上，圍繞貫徹黨中央決策部署，圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧工作的重要講話和指示批示精神，圍繞全省政法工作的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞政法系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“保平安、迎大慶”、應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等領(lǐng)域，結(jié)合工作職能和特點(diǎn)，精準(zhǔn)選定了“解決全省信訪突出問題的對(duì)策研究”“全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)突出問題、隊(duì)伍建設(shè)突出問題”“我省司法體制改革若干問題對(duì)策研究”“依法就地及時(shí)化解信訪矛盾突出問題的對(duì)策研究”“全省基層社會(huì)治理工作突出問題的對(duì)策研究”“涉法涉訴信訪工作重點(diǎn)問題的對(duì)策研究”等六個(gè)調(diào)研題目，深入分析原因，積極研究對(duì)策，著力提出解決問題的新思路、新途徑、新舉措。

　　“欲知山中事，須問打柴人?！痹谡{(diào)研過程中，省委政法委各調(diào)研組輕車簡從，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，一竿子插到底，深入基層一線，帶著問題去，追著問題走，向著困難攻，采取個(gè)別談訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、案頭調(diào)研等方式，充分聽取基層政法單位和基層黨員群眾的意見和建議。既到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又到困難較多、情況復(fù)雜、問題集中、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。

　　善始善終

　　做好調(diào)研“后半篇”文章

　　在實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組認(rèn)真分析、梳理、歸納，仔細(xì)研究問題癥結(jié)，有針對(duì)性地提出意見建議，進(jìn)行交換、比較、反復(fù)，把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化，研究提煉經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，抓好系統(tǒng)梳理總結(jié)提升，扎實(shí)做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果、制度成果和理論成果，轉(zhuǎn)化為解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)政法、信訪、穩(wěn)定工作的辦法措施，把點(diǎn)上的精致“盆景”變?yōu)槊嫔系木省帮L(fēng)景”。

　　在起草形成調(diào)研報(bào)告的過程中，各調(diào)研組突出重點(diǎn)、內(nèi)容翔實(shí)、論證有力，注重用數(shù)據(jù)和事例說話，把問題找清楚，把癥結(jié)分析透，提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施，拿出調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的具體意見。起草形成了《關(guān)于解決信訪突出問題對(duì)策研究》《關(guān)于全省政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告》《全省司法體制改革的主要成效及問題研究》《全省基層社會(huì)治理工作突出問題對(duì)策研究》《關(guān)于全省政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告》《涉法涉訴信訪突出問題及對(duì)策研究》等多篇專題調(diào)研報(bào)告，制定形成了《關(guān)于規(guī)范信訪秩序的指導(dǎo)意見》《遼寧省深入落實(shí)“五級(jí)書記抓信訪”責(zé)任辦法》《關(guān)于對(duì)群眾初次信訪事項(xiàng)實(shí)行首辦責(zé)任制推進(jìn)“最多訪一次”的辦法（試行）》《遼寧省委政法委關(guān)于涉法涉訴來信訪辦理工作規(guī)定》《關(guān)于深入開展命案專項(xiàng)整治工作方案》《關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”構(gòu)建大調(diào)解工作格局推進(jìn)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》等一系列相關(guān)政策制度和工作指導(dǎo)意見。

　　初心如磐，使命在肩。“讓調(diào)查研究成為保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程”絕不是一句口號(hào)，更不是一句空話。目前，各調(diào)研組正在圍繞成果轉(zhuǎn)化全力攻堅(jiān)，旨在形成制定一批具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的規(guī)章制度和具體辦法措施，確保調(diào)研工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。?