2019年11月5日,國家市場監(jiān)督管理總局在浙江省杭州市召開“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì)”,召集京東、快手、美團(tuán)、拼多多、蘇寧、阿里巴巴、云集、唯品會(huì)、1藥網(wǎng)等20多家平臺(tái)企業(yè)參會(huì),指出近期網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)中存在的突出問題,特別是網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)中易發(fā)高發(fā)的問題,并對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)提出具體要求。市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司、反壟斷局、價(jià)監(jiān)競爭局相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分地方市場監(jiān)管部門有關(guān)同志參加會(huì)議。
座談會(huì)上介紹了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管主要工作情況,指出近期網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動(dòng)中存在以下突出問題:一是平臺(tái)競爭加劇,“二選一”問題突出,引發(fā)各方關(guān)注。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域 “二選一”“獨(dú)家交易”行為是《電子商務(wù)法》明確規(guī)定禁止的行為,同時(shí)也違反《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)規(guī)定,既破壞了公平競爭秩序,又損害了消費(fèi)者權(quán)益。二是平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致銷售侵權(quán)假冒偽劣商品、不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)商品、禁限售商品等違法行為頻頻出現(xiàn),社會(huì)反響強(qiáng)烈。三是網(wǎng)絡(luò)藥品銷售存在亂象,網(wǎng)上無資質(zhì)售藥,非法銷售進(jìn)口藥品,違規(guī)銷售處方藥、禁用藥、假藥等問題比較突出,輿論高度關(guān)注。四是個(gè)人信息收集和保護(hù)等問題突出,網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中屢次出現(xiàn)個(gè)人信息被違規(guī)收集、利用以及泄露、竊取的事件。五是網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)中存在一些易發(fā)高發(fā)問題,主要包括:以虛假折扣誤導(dǎo)消費(fèi)者;促銷活動(dòng)中進(jìn)行虛假宣傳或發(fā)布違法廣告;通過“刷單炒信”虛構(gòu)自身商譽(yù)或以惡意評(píng)價(jià)損害其他經(jīng)營者商譽(yù);平臺(tái)經(jīng)營者通過合同格式條款排除或限制消費(fèi)者權(quán)利、捆綁銷售、以各種理由拒不履行七日無理由退貨義務(wù)等;限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參加其他平臺(tái)的促銷活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益等。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)市場的健康發(fā)展需要所有從業(yè)者的共同努力,需要大家共同遵循守法合規(guī)、公平競爭、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)幕驹瓌t,嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》等法律法規(guī),切實(shí)履行法定責(zé)任,絕不能不擇手段博眼球、打擦邊球,片面追求流量和銷量。市場監(jiān)管總局將繼續(xù)密切關(guān)注相關(guān)行為,對(duì)各方反映強(qiáng)烈的“二選一”行為依法開展反壟斷調(diào)查,營造公平有序的市場環(huán)境。