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丹東:環(huán)資審判護綠水青山 污染防治添司法動力

來源:遼寧法制報 | 作者:韓丹 駐丹東記者 王大海 | 發(fā)布時間: 2020-08-25 09:50

  “綠水青山就是金山銀山。”近年來,丹東市兩級法院堅持綠色發(fā)展理念,積極回應(yīng)人民群眾對環(huán)境資源司法保護的新期待新要求,準確把握環(huán)境資源審判新使命新任務(wù),通過深入開展環(huán)境資源審判,積極落實“五位一體”總體布局,助力打贏“污染防治”攻堅戰(zhàn),積極服務(wù)保障丹東生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。

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法官進企業(yè)走訪

  加速環(huán)資審判專門化

  為保障環(huán)境資源審判質(zhì)效,近年來,丹東市中級人民法院在深入開展環(huán)境資源審判的同時,努力探索,不斷創(chuàng)新,特別是近兩年來,加強對環(huán)資審判在機制、機構(gòu)、人員等方面的創(chuàng)新、配置,為助力審判提供強大力量支撐,也彰顯了審判專門化的作用。

  掛牌成立庭室——2019年,丹東中院在民事審判第一庭加掛環(huán)境資源審判庭牌子,抽調(diào)審判經(jīng)驗豐富、環(huán)境資源理論深厚的法官組成專業(yè)審判團隊,集中審理由本院管轄的環(huán)境資源案件。

  出臺保障意見——今年1月,丹東中院制定《關(guān)于加強環(huán)境資源審判工作為丹東生態(tài)文明建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》,規(guī)范兩級法院環(huán)資案件裁判標準,確保環(huán)境資源審判工作質(zhì)量。

  設(shè)立轉(zhuǎn)款賬頁——今年1月,設(shè)立生態(tài)環(huán)境損害專項資金賬頁,統(tǒng)籌解決環(huán)境修復(fù)問題,確保修復(fù)費用和賠償金??顚S茫瑸槁鋵嵭迯?fù)責(zé)任提供了保障。

  加強法檢聯(lián)動——今年1月,丹東中院與丹東市人民檢察院共同會簽《關(guān)于加強協(xié)作共同推進環(huán)境公益訴訟工作的意見》,打造環(huán)境保護信息共建、共享平臺,實現(xiàn)司法聯(lián)動效能,營造良好的環(huán)境公益訴訟司法環(huán)境。

  確定環(huán)資案由——今年4月,丹東中院結(jié)合環(huán)境資源審判工作實際情況,對丹東地區(qū)環(huán)境資源審判機構(gòu)受理案件范圍及具體罪名、案由進行梳理,確定了受理環(huán)境資源類案件范圍。

  實行“三審合一”——今年5月,丹東中院正式實行環(huán)境資源案件刑事、民事、行政“三審合一”審判模式,使不同部類環(huán)境資源案件無縫銜接,形成環(huán)境資源審判資源集約優(yōu)勢。

  今年6月8日,“遼寧法院環(huán)境資源審判工作調(diào)研座談會”在丹東召開,會上,丹東中院做經(jīng)驗介紹。

  推行公益訴訟常態(tài)化

  寬甸滿族自治縣人民法院在審理張某涉嫌濫伐林木罪刑事附帶民事公益訴訟一案中,判決張某在涉案林區(qū)內(nèi)補植紅松270株,有效修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。振興區(qū)人民法院審理丹東市某局怠于履行職責(zé)行政公益訴訟案,依法判決丹東市某局未履行收繳土地出讓金職責(zé)行為違法,于判決生效后依法履行職責(zé)。

  丹東中院高度重視環(huán)境資源公益訴訟,與丹東市人民檢察院聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強協(xié)作共同推進環(huán)境公益訴訟工作的意見》,進一步完善環(huán)境公益訴訟法檢聯(lián)動工作機制,通過交流研討等方式,共同解決環(huán)境公益訴訟中的專業(yè)問題。

  幾年來,丹東市兩級法院持續(xù)開展送法進企業(yè)活動,增強企業(yè)的環(huán)保自律意識;深入街區(qū)開展“發(fā)揮環(huán)保審判職能,服務(wù)美麗丹東建設(shè)”主題宣傳活動,提高全民保護環(huán)境的意識。

  完善聯(lián)席解紛多元化

  近年來,丹東中院加強生態(tài)環(huán)境資源矛盾糾紛多元化解工作機制建設(shè),與丹東市檢察院、市公安局、市司法局以及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同搭建生態(tài)環(huán)境多元共治平臺,建立完善聯(lián)席會議制度,實行環(huán)境資源矛盾糾紛綜合治理。推動設(shè)立生態(tài)環(huán)境損害專項資金,統(tǒng)籌解決環(huán)境修復(fù)問題,確保修復(fù)費用和賠償金??顚S茫瑸槁鋵嵭迯?fù)責(zé)任提供了保障。

  丹東市兩級法院鞏固深化立案登記制成果,暢通環(huán)境資源案件立案渠道。充分發(fā)揮基層人民法庭的“兩便”優(yōu)勢,持續(xù)推行車載法庭、巡回審判等便民方式,為林區(qū)、礦區(qū)等地處偏遠、交通不便地區(qū)的群眾提供訴訟便利。

  2016年以來,丹東市兩級法院共受理各類涉環(huán)境資源案件2000件,審結(jié)1967件。其中,依法審理盜伐林木、非法狩獵和污染環(huán)境等涉環(huán)境資源刑事案件635件,審理涉土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)等資源糾紛和環(huán)境侵權(quán)民事案件773件,審理土地行政處罰、林業(yè)行政處罰和環(huán)保行政處罰等涉環(huán)境資源行政訴訟和非訴執(zhí)行案件592件。幾年來,丹東市兩級法院不斷創(chuàng)新環(huán)資審判,提升審判能力,守護鴨綠江畔青山碧水藍天。