徐勝

　　遼寧法制報：作為全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市，本溪市如何看待市域社會治理現(xiàn)代化試點工作？

　　徐勝：我市作為全國市域社會治理現(xiàn)代化第一期試點城市，是機遇也是挑戰(zhàn)，開展試點工作，是本溪市有效提升市域社會治理現(xiàn)代化水平的重要契機。為此，市委、市政府高度重視市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，將之作為“一把手”工程，提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有序推進。

　　市委書記姜小林先后多次作出指示批示，要求抓實抓細試點工作，不斷探索創(chuàng)新，提升我市市域社會治理現(xiàn)代化水平，并力爭走在全省前列。

　　經(jīng)深入調(diào)研和思考，我市確定了試點工作的指導(dǎo)思想和目標，即牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，打造平安本溪和法治本溪升級版，為本溪全面振興、全方位振興提供有力支撐。

　　遼寧法制報：本溪在推進試點建設(shè)中，構(gòu)建了哪些有本溪特色的工作體系？

　　徐勝：為了著力構(gòu)建市域社會治理工作新體系，我市創(chuàng)新工作載體，著眼于“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合，構(gòu)建本溪市域社會治理“五安”工作體系，開展生動活潑的社會治理創(chuàng)新實踐，以點帶面、整體推進，精心打造新時代“楓橋經(jīng)驗”市域版。

　　一是打造“黨建引領(lǐng)筑平安”工程。充分發(fā)揮基層黨組織建設(shè)在社會治理中的引領(lǐng)作用，市委決定成立黨建引領(lǐng)基層治理平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進基層社會治理標準化制度化。二是打造“三治融合創(chuàng)平安”工程。創(chuàng)新基層自治的形式和載體，完善基層群眾自治機制，持續(xù)推動村規(guī)民約、居民公約制定修訂，推進法治政府建設(shè)，提升“一社區(qū)（村）一法律顧問”覆蓋率，深入開展普法宣傳，并通過評選道德典型，開展精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)作用。三是打造“多元化解促平安”工程。堅持源頭治理，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動作用，推進“一站式”矛盾糾紛解決平臺建設(shè)。在全市設(shè)立“村（居）民評理說事點”，并創(chuàng)新開發(fā)“本溪評理說事”移動智能服務(wù)平臺。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解員全覆蓋。加強綜治中心規(guī)范化、信息化建設(shè)，推廣“三代服務(wù)”，把矛盾糾紛解決在當?shù)?。四是打造“夯實基礎(chǔ)固平安”工程。加強網(wǎng)格化管理，配齊配強網(wǎng)格員隊伍，實行城鄉(xiāng)四級網(wǎng)格制。五是打造“忠誠守護保平安”工程。實行扁平化民生警務(wù)調(diào)度機制，實行警情“日清零”、立案“月清底”、積案“季清零”三清作業(yè)。開展網(wǎng)格化巡邏防控，人防、物防、技防齊抓，進一步整合傳統(tǒng)群防群治隊伍力量，組織新興行業(yè)力量，壯大群防群治力量。

　　遼寧法制報：在推進試點建設(shè)中，本溪又聚焦重點任務(wù)創(chuàng)新進行了哪些實踐？

　　徐勝：在試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，市委政法委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣區(qū)、各部門積極行動、創(chuàng)新實踐，合力推動市域社會治理工作向縱深發(fā)展。

　　開展了“平安微信群”活動。以市公安局為主體，在“微信接龍報平安”的基礎(chǔ)上，組織開展創(chuàng)建“千名民警聯(lián)系百萬群眾”平安微信群活動，將之轉(zhuǎn)化為市域社會治理的新探索、平安本溪建設(shè)的新實踐。

　　推進矛盾糾紛多元化解。深入開展“矛盾糾紛多元化解年”活動，加強矛盾糾紛多元化解聯(lián)動機制建設(shè)，推動“一站式”矛盾糾紛化解平臺的完善。充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的優(yōu)勢，開展涉疫情矛盾糾紛排查化解專項行動，規(guī)范矛盾糾紛研判常態(tài)化工作機制。