初冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)沈陽市遼中區(qū)蒲東街道年家屯村，村黨支部辦公室里擺放的眾多榮譽(yù)牌匾熠熠生輝，今年，該村還獲評(píng)“遼寧省民主法治示范村(社區(qū)）”。

　　說起鄉(xiāng)村治理的“法寶”，村黨支部書記、村委會(huì)主任張玉琢有心得：“我們通過制定村民公約，建立了法治隊(duì)伍、村居法律顧問，建立‘四議一審兩公開’制度，實(shí)現(xiàn)依法治村，帶動(dòng)村民致富，樹立文明新風(fēng)?！?

　　“關(guān)鍵小事”有公約

　　在村黨支部辦公室里，記者看到了土地管理、社會(huì)治安、村容村貌、計(jì)劃生育、婚姻家庭等村民公約，下面分列50多個(gè)小條目，對(duì)農(nóng)田保護(hù)、村內(nèi)建房、紅白喜事等“關(guān)鍵小事”都有著詳細(xì)的規(guī)定。

　　“以前村里總會(huì)因?yàn)檎l占了誰家的一壟地出現(xiàn)一些不好管、管不好的現(xiàn)象。有些村民建房占道，還有鄰里不睦、家庭不和等現(xiàn)象，就是因?yàn)闆]有規(guī)矩，所以長期解決不了?！睆堄褡琳f，為此，村里召開全體村民大會(huì)，聽取村民訴求，廣泛征求民意，制定了村民公約，用制度解決矛盾。

　　張玉琢告訴記者，這些村民公約在依法治村過程中發(fā)揮著既約束“官”又約束“民”的雙向制約作用。為了充分發(fā)揮規(guī)章制度的監(jiān)督和約束作用，村里將規(guī)章制度、村“兩委”成員名單、村小組長名單、村“兩委”成員聯(lián)系戶及村規(guī)民約、評(píng)理說事聯(lián)系卡編印成冊(cè)，分發(fā)至全村村民手中，形成“家家爭(zhēng)學(xué)村規(guī)，戶戶自守法律”的局面，從而增強(qiáng)了村民自我管理、教育、約束、服務(wù)的能力。為達(dá)到村民自治、民主管理的目的，村里認(rèn)真執(zhí)行“四議一審兩公開”制度，涉及“一事一議”等重大事項(xiàng)，村民委員會(huì)都提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，做到民主決策。村內(nèi)的水、電、道路、花木、文化廣場(chǎng)、圖書室等公共設(shè)施及使用費(fèi)，都由村民自己選出的代表進(jìn)行管理。

　　解決“難點(diǎn)”有抓手

　　鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵在于能不能解決村民關(guān)心的難點(diǎn)問題。村黨支部和村委會(huì)從帶動(dòng)村民集體致富入手，經(jīng)過深入調(diào)查研究，確定了改善生產(chǎn)條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路，廣泛宣傳科學(xué)種植，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和百姓出行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　村里低保戶老陳一家生活艱難，村委會(huì)成員輪流上門，為老陳家想致富辦法，通過黨群致富責(zé)任組連幫帶，老陳給承包土地的種植大戶打工，年收入增加3萬多元。

　　“法治文化廣場(chǎng)”有活力

　　不覺已到了中午，法治宣傳文藝匯演活動(dòng)在“法治文化廣場(chǎng)”開始了。記者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)看到，除了歌曲、舞蹈、小品等節(jié)目，法治講座、法律咨詢、民法典知識(shí)有獎(jiǎng)?chuàng)尨稹l(fā)放宣傳單穿插其中，寓教于樂?！熬实难莩鲎屓罕娫谛蓍e娛樂中潛移默化地接受了法治教育，增強(qiáng)了法律素質(zhì)，培養(yǎng)了法治信仰，有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！睆堄褡琳f。

　　村里每個(gè)月都會(huì)舉行一次活動(dòng)，重點(diǎn)內(nèi)容就是法治宣傳，結(jié)合各類型的活動(dòng)，讓村民更加懂法、知法、守法。由于村里的留守老人較多，老年人對(duì)于法律知識(shí)了解得并不多，只有通過入戶宣傳的形式，村民的法治意識(shí)才會(huì)更強(qiáng)烈?！罢且?yàn)榇謇镉卸喾N形式的宣傳，我們的法治意識(shí)才有了增強(qiáng)?！被顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一位大爺拉著記者說道。

　　村干部想干事，村里的事有人管，村里的各項(xiàng)變化，村民看在眼里喜在心上。