名詞解釋

　　“一核三圈”

　　“一核”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織，是黨建引領基層治理的基本核心單元；“三圈”是建立黨政部門體系圈、群團組織體系圈、社會組織體系圈。即通過黨建引領，依托市域社會治理體系建設，帶動社會各方力量參與到基層社會治理中。

東塔社區(qū)黨委書記肖珊珊向記者介紹管理平臺。

　　6月16日上午，鞍山市鐵東區(qū)湖南街道東塔社區(qū)多功能活動室里傳來悠揚的歌聲。藝術團的老人們正在進行排練，他們說，生活在東塔社區(qū)，每天都過得很充實、很幸福。

　　年初以來，按照省委省政府、市委市政府關于加強基層治理體系和基層治理能力現代化建設的工作要求，東塔社區(qū)構建“一核三圈”基層治理體系，推動黨組織向最基層延伸，調動社會各方力量參與，探索出一條基層社會治理的新路。

　　智能數據管理把源頭

　　進入東塔社區(qū)服務大廳，顯眼位置是一個電子大屏幕?！斑@是我們鞍山市域治理基層智治管理平臺?！鄙鐓^(qū)黨委書記肖珊珊在屏幕上一點，映入記者眼簾的是“智慧黨建”“綜合治理”“網格化管理”“政務服務”“便民服務”等10個管理模塊。

　　“‘綜合治理’模塊是我們每天點擊最多的模塊?！毙ど荷狐c開模塊后進入監(jiān)督指揮系統(tǒng)，記者很直觀地看到整個湖南街道每個社區(qū)每棟樓的平面圖及每戶人員的基本情況。屏幕左側還顯示出一周內的群眾訴求及矛盾糾紛件數、立案數、結案數。右側則有高發(fā)問題、高發(fā)區(qū)域的柱狀統(tǒng)計圖和高發(fā)時段趨勢分析波狀圖。

　　“這些數據都是二、三級網格員通過每天不少于4個小時社區(qū)巡查得來的，通過手機終端APP上傳，由后臺對數據做智能研判?！弊鳛橐患壘W格長的肖珊珊每天定時查看模塊內顯示的本社區(qū)數據，第一時間安排網格員對問題進行處理，能當場解決的就地解決，不能當場解決的馬上匯報到社區(qū)，由社區(qū)指派駐社區(qū)相關部門和人民調解員進行調處。“把問題和矛盾消滅在萌芽階段，能多快我們就做到多快?！毙ど荷赫f。

　　黨員調解與群眾心連心

　　已經退休的原社區(qū)黨委書記暢顯澤如今仍在發(fā)揮余熱。作為遼寧省優(yōu)秀人民調解員，暢老從事人民調解工作已經15年，鄰里糾紛到他手里幾乎都能迎刃而解。

　　今年春節(jié)前，家住6樓的社區(qū)居民田強家中棚頂漏水，疑似7樓住戶暖氣管漏水所致，但7樓住戶堅決不承認，還不讓社區(qū)和供暖工作人員入戶檢查和修護，雙方矛盾逐漸升級。暢老接受調解任務后，二話沒說，從頂層的21樓一直向下排查至8樓，見暖氣管線都完好無損，于是認定問題就出在7樓?？吹綍忱稀白C據充分”，7樓住戶這才擔心起來。當供暖維修人員將7樓住戶的一個柜子拆開后，里面的供暖管線正“哧哧”地往外冒水。問題處理后，不僅6樓滿意，7樓住戶也表示感謝，如果隱患不及時處理，她家也會被水淹。

　　“三官一律”進駐解矛盾

　　為了更好發(fā)揮黨建引領作用，從去年4月開始，東塔社區(qū)先后完成了鳳凰家園、錦江家園等10個綜合黨支部的組建，實現小區(qū)綜合黨支部網格全覆蓋，引領各小區(qū)的基層黨建、小區(qū)治理、居民服務等工作，讓小區(qū)黨員主動亮相、發(fā)聲、管事、履職，切實發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，以實際行動形成小區(qū)治理合力，不斷增強小區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　從社區(qū)服務大廳往里走是社區(qū)綜治工作站，里面涵蓋了人民調解、心理咨詢、“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）、行政執(zhí)法、評理說事功能。

　　鐵東區(qū)委政法委副書記郭東旭告訴記者，在區(qū)委政法委的統(tǒng)籌組織下，今年年初推進部署了“三官一律”進社區(qū)、政法干部進校園工作，目前，全區(qū)的社區(qū)都已進駐“三官一律”?！拔覀儗嵭蓄A約制，社區(qū)難以處理的問題可提前和進駐的政法人員預約，由政法人員聯系相關單位進行調解?！?

　　“無論你是鄰里、婚姻矛盾，還是青少年心理咨詢，我們都能夠及時發(fā)揮這些功能，多方合作、及時調解，同時提供法律援助，化解社區(qū)多元矛盾?！毙ど荷罕硎?，綜治工作站的建立實現了“一窗口受理、一攬子調處、一條龍服務”，實現了大、小事不出社區(qū)，截至目前，共化解矛盾20余件，居民滿意度逐步提升。