保安全穩(wěn)定 促公平正義 服務振興發(fā)展
剛過去的2016年對我省司法行政系統而言是碩果累累、全面發(fā)展的一年。
全省司法行政系統突出“保安全穩(wěn)定、促公平正義、服務振興發(fā)展”的工作主線，堅持一手抓思想政治建設，一手抓司法行政工作，隊伍整體素質穩(wěn)步提升，司法行政改革有力推進，法律服務和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展，在服務遼寧振興發(fā)展方面取得了新的成效，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境和服務環(huán)境。那么，全省司法行政工作呈現哪些亮點？2017年又有哪些新的工作部署？本報通過全省司法行政工作報告尋找答案。
2016數說成績
記者在剛剛召開的全省司法行政工作會議上獲悉，2016年，我省司法行政工作亮點紛呈。記者從中擷取一組數字，“數說”一年來我省司法行政工作取得的豐碩成果。
373個
積極推動律師參與政府重大項目建設工作，全省108家律師事務所229名律師主動跟進，對373個億元以上重點項目主動提供了法律服務。
1‰
全面加強社區(qū)矯正人員管理，全省有在冊社區(qū)服刑人員27856人，重新違法犯罪率繼續(xù)保持在1‰。將7萬余條服刑人員信息錄入社會治安防控體系大平臺，安置幫教重點刑釋人員4768人，為社會安全穩(wěn)定作出貢獻。
2萬
集中開展了國家憲法日系列活動，向領導干部贈閱《學法用法讀本》2萬冊。
7萬
全省法律援助機構辦理法律援助案件7萬余件。
7.5萬
221家司法鑒定機構辦理鑒定事項7.5萬件。
21萬
組織開展了加強法治宣傳教育有效化解社會矛盾糾紛專項行動，共排查化解重大矛盾糾紛231件。年內，全省19477個人民調解組織，化解各類矛盾糾紛21萬件，防止民轉刑案件1200余件。
60萬
全省103家公證機構辦理公證事項60萬件。
【領導批示】
省司法廳黨組書記、廳長林志敏
省委書記李希，省委常委、政法委書記李文章高度重視全省司法行政工作，分別給予批示和高度肯定。
2月7日，李希書記對省司法廳黨組《關于2016年主要工作情況和2017年重點工作安排的報告》作出批示：2016年，省司法廳黨組認真履行全面從嚴治黨責任，著力修復司法行政系統的政治生態(tài)，按照“保安全穩(wěn)定、促公平正義、服務振興發(fā)展”的工作主線，統籌抓好司法行政各項工作，為推動全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。2017年，省司法廳黨組要按照中央決策部署及省委具體安排，深入落實全面從嚴治黨要求，深入推進司法行政改革，積極做好監(jiān)獄戒毒場所安全穩(wěn)定、公共法律服務、基層基礎建設和司法行政隊伍等工作，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面，為遼寧扎實推進振興發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
1月26日，省委政法委書記李文章在省司法廳報送的《關于2016年主要工作情況和2017年重點工作安排的報告》上作出批示：2016年，省司法廳黨組認真貫徹落實中央決策部署和司法部要求，按照省委、省政府安排部署，突出“保安全穩(wěn)定、促公平正義、服務振興發(fā)展”的工作主線，堅持一手抓思想政治建設，一手抓司法行政工作，隊伍整體素質穩(wěn)步提升，司法行政改革有力推進，法律服務和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展，在服務遼寧振興發(fā)展方面取得了新的成效。2017年全省司法行政機關要認真貫徹落實中央和省委各項部署要求，全力維護監(jiān)獄戒毒場所安全穩(wěn)定，扎實推進公共法律服務體系建設，全面落實“七五”普法規(guī)劃，積極推進司法行政改革任務，繼續(xù)為遼寧扎實推進振興發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律服務，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
李希和李文章的重要批示對2016年司法行政工作給予了充分肯定，對2017年司法行政重點工作提出了具體要求。目前，全省司法行政機關正在深入貫徹落實李希和李文章重要批示精神，認真履行好司法行政職責使命，積極推動我省司法行政工作改革發(fā)展。
2017部署·舉措
全力做好維護安全穩(wěn)定的各項工作
進一步加強監(jiān)獄安全工作，扎實推進司法行政戒毒工作，大力加強社區(qū)矯正工作，認真做好人民調解工作，全面強化系統內信訪穩(wěn)控和輿情引導工作。加強縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設與管理，年內全省縣區(qū)社區(qū)矯正管理教育中心建成率要到70%以上。健全三級人民調解網絡，力爭年內使全省規(guī)范化調委會的比例達到總數的72%以上。
扎實推進公共法律服務體系建設
扎實推進公共法律服務體系建設，繼續(xù)組織廣大律師服務重點項目建設，優(yōu)化司法鑒定服務，認真做好法律援助工作，進一步優(yōu)化公證法律服務。開展“一社區(qū)、一村屯一法律顧問”試點工作，通過政府購買服務方式，向鄉(xiāng)村(社區(qū))選派律師擔任法律顧問，年底覆蓋率要達到30%以上。
全面落實“七五”普法規(guī)劃
抓好“七五”普法規(guī)劃的組織實施，突出領導干部和青少年兩個重點對象，落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制，加強具有遼寧特色的法治文化建設，推進法治創(chuàng)建工作。今年將組建省“七五”普法講師團，深入開展“百名法學家百場報告會”活動，在全省縣級以上電視臺播放《憲法在心中》《公民普法》公益廣告片，覆蓋面要達到80%以上。到2017年年底，全省各級各類法治文化基地要達到50個，省級法治文化基地保持在30個。
積極落實司法行政改革任務
深化律師制度改革，進一步完善法律援助制度，深化監(jiān)獄體制改革，深化社區(qū)矯正制度改革，深化司法鑒定管理體制改革，推進人民監(jiān)督員選任管理工作，推進行政審批制度改革，做好司法考試改革準備工作。積極推進社區(qū)矯正隊建制建設，爭取市級監(jiān)管支隊建成率達到60%以上，縣區(qū)監(jiān)管大隊建成率達到40%以上。
全面加強基層基礎建設
推進監(jiān)獄重要項目改建，加強基層司法所規(guī)范化建設，加快推進信息化建設。
堅定不移推動全面從嚴治黨
全面落實從嚴治黨主體責任，全面加強基層黨建工作，堅持正確的選人用人導向，努力將巡視整改任務落實到位，積極建立容錯機制。結合“三定”方案的優(yōu)化調整，成立廳、局黨建工作專門機構，積極匯報，盡早推進對省屬司法行政系統41個基層黨委實行垂直管理。積極推進基層黨委換屆工作，做好監(jiān)督指導，確保換屆工作平穩(wěn)順利。強化法律服務行業(yè)黨建工作，選樹10個黨建工作示范點，發(fā)揮引導作用。
進一步加強司法行政隊伍建設
組織開展“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動，加強思想政治建設，加強干部教育培訓，加強日常監(jiān)督管理，落實從優(yōu)待警政策。按照省委政法委的統一部署，在全系統組織開展“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動，把確保政治上忠誠可靠作為第一位的任務，進一步增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，以嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督為抓手，開展紀律作風建設排查整治，深入查找問題，抓好整改落實，確保司法行政隊伍的絕對忠誠可靠。
后記：長風破浪奮進時
今年的司法行政工作會議全面總結了2016年全省司法行政工作取得的成績，確定了2017年全省司法行政工作主線，即“保持安全穩(wěn)定、強化法律服務、建設過硬隊伍”，并對維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務平安遼寧建設、優(yōu)化營商環(huán)境、推進法治遼寧建設、提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力、夯實司法行政基層基礎、營造良好政治生態(tài)七個方面工作提出了明確要求，作出了具體安排?？梢哉f，這次會議具有很強的針對性、指導性和可操作性，對于全省司法行政機關做好今年的工作具有很重要的意義。
眼下，全省各單位、各部門正立即組織學習傳達此次會議精神，結合實際，理清今年工作思路，明確工作任務。各單位負責人紛紛表示，要將此次會議精神及時傳達到各級司法行政機關、全系統廣大干警職工和法律服務工作者，統一思想，凝聚共識。要及時向當地黨委政府匯報此次會議精神，匯報貫徹落實的具體意見，進一步爭取黨委政府的支持和領導。要結合本單位實際，制定時間表、路線圖，把工作任務逐項分解到崗位，落實到個人，確保各項工作高效率完成、高標準落實。