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沈陽中院:推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰案件庭審規(guī)范化

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 孟錦陽 通訊員 曹佳 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-03-29 13:50
  近日,沈陽市中級人民法院召開刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會,通報(bào)了沈陽市大力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的舉措。
  據(jù)沈陽市中級人民法院新聞發(fā)言人聶雪松介紹,沈陽中院黨組從事關(guān)司法體制改革全局的高度,重視認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作,責(zé)成沈陽中院刑二庭具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一部署,大力推進(jìn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是積極探索,充分準(zhǔn)備。在全國人大授權(quán)決定發(fā)布后,“兩高三部”的具體試點(diǎn)辦法尚未出臺,沈陽中院根據(jù)《授權(quán)決定》的規(guī)定及相關(guān)精神,在去年10月24日下發(fā)了《沈陽市法院推進(jìn)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的意見(試行)》,并確定和平、大東、于洪、開發(fā)區(qū)、新民、法庫六個(gè)基層法院為試點(diǎn)法院,要求各試點(diǎn)法院在總結(jié)原有速裁程序試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察、公安、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),努力推進(jìn)試點(diǎn)工作的開展。
  二是加強(qiáng)指導(dǎo),以點(diǎn)帶面。3月14日和3月17日,沈陽中院分別在法庫縣法院、大東區(qū)法院召開認(rèn)罪認(rèn)罰案件示范庭審,進(jìn)一步推進(jìn)全市法院認(rèn)罪認(rèn)罰案件庭審的規(guī)范化。庭審著重審查了被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性,整個(gè)庭審時(shí)間不到15分鐘,宣判后,被告人均未提出上訴。
  三是細(xì)化節(jié)點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。沈陽中院積極指導(dǎo)試點(diǎn)法院探索并建立認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理流程與規(guī)范,法庫縣法院與縣檢察院、公安局、司法局聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立輕微刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理機(jī)制的意見(試行)》及《刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度操作規(guī)程(試行)》。沈陽中院與市檢察院經(jīng)過多次討論,在證據(jù)把握、法律適用、政策權(quán)衡、工作銜接等方面取得共識,聯(lián)合出臺了《關(guān)于開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),針對檢法兩家在認(rèn)罪認(rèn)罰案件的適用范圍、量刑標(biāo)準(zhǔn)、啟動程序等方面進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步規(guī)范了程序節(jié)點(diǎn)的銜接,提高了量刑建議的準(zhǔn)確性、量刑協(xié)商的成功率和刑罰裁量的科學(xué)性。
  自去年11月啟動認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作以來,到2017年2月末,沈陽全市各基層法院共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審理案件589件676人,占全部刑事案件的35.82%,上訴率僅為3.11%,其中適用速裁程序?qū)徖?96件,上訴率為零。在法院設(shè)立法律援助工作站1個(gè),依法為6名需要法律援助的被告人指派了法律援助律師。
  據(jù)介紹,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度使刑事案件實(shí)現(xiàn)分流處理,進(jìn)一步簡化了訴訟程序,推進(jìn)了繁簡分流層次化、精細(xì)化、體系化,構(gòu)建普通程序、簡易程序、速裁程序有序銜接的多層次訴訟制度體系,簡單案件快辦,疑難案件精辦,實(shí)現(xiàn)了訴訟程序與案件難易、刑罰輕重相適應(yīng),有利于優(yōu)化司法資源配置,促進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,在更高層次上實(shí)現(xiàn)了公正與效率相統(tǒng)一。