最高人民法院院長(zhǎng)張軍6月12日在全國(guó)法院辦公室工作會(huì)議上要求加快建設(shè)能動(dòng)型、參謀型、服務(wù)型、專(zhuān)業(yè)型、落實(shí)型的“五型”辦公室,要求法院辦公室“參在前、謀在先”。如何把全國(guó)法院辦公室工作會(huì)議精神落到實(shí)處,更好發(fā)揮信息工作以文輔政作用?如何抓實(shí)信息工作這項(xiàng)政治性很強(qiáng)的重要工作,融入“五型”辦公室建設(shè)全局中?
6月20日,最高人民法院辦公廳調(diào)研組在省高級(jí)人民法院組織召開(kāi)信息調(diào)研座談會(huì)。遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、江西、山東、云南等9省市高院辦公室(研究室)信息工作負(fù)責(zé)同志齊聚沈陽(yáng),交流經(jīng)驗(yàn)、共敘情懷、暢談體會(huì),共研共商如何將每篇上報(bào)信息當(dāng)做“司法建議”寫(xiě)實(shí)寫(xiě)精寫(xiě)深。
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
參在前、謀在先
切實(shí)將政治責(zé)任落到實(shí)處
信息工作是司法政務(wù)工作的重要方面,是全國(guó)法院辦公廳(室)發(fā)揮參謀助手作用的有力抓手。6月12日,最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍出席全國(guó)法院辦公室工作會(huì)議,對(duì)法院信息工作融入、服務(wù)國(guó)家和社會(huì)治理的積極成效給予了充分肯定,同時(shí)對(duì)進(jìn)一步做好法院信息工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求和期望。
在最高法辦公廳信息調(diào)研座談會(huì)上,省法院辦公室主任、二級(jí)巡視員崔勇發(fā)言時(shí)表示,“在最高法主會(huì)場(chǎng)參加全國(guó)法院辦公室工作會(huì)議,全程參加全國(guó)法院司法政務(wù)工作培訓(xùn)班,參訓(xùn)的169名辦公室條線同志倍受鼓舞、倍感振奮,決心朝著建設(shè)‘五型’辦公室方向不懈努力;自己作為‘老信息員’也深感信息工作在‘參在前、謀在先’新要求面前迎來(lái)了大好發(fā)展機(jī)遇。我們將圍繞貫徹全國(guó)法院辦公室工作會(huì)議精神、加強(qiáng)辦公室建設(shè)提出具體舉措并向遼寧高院黨組專(zhuān)題匯報(bào),著力打造‘大辦公室’‘強(qiáng)辦公室’,更好發(fā)揮辦公室‘三服務(wù)’作用?!迸c會(huì)同志一致認(rèn)為,信息工作服務(wù)黨中央決策、服務(wù)國(guó)家和社會(huì)治理的政治定位為信息工作廓清了方向,要更加敏于從司法案件這座“富礦”中挖掘、搜集信息點(diǎn),發(fā)揮信息能動(dòng)作用,形成關(guān)鍵信息上報(bào),更加扎實(shí)、更富成效,做實(shí)“參在前、謀在先”。
緊扣信息工作職責(zé)使命,大家暢所欲言。省法院辦公室副主任梁璽表示,“信息工作要緊扣中心工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)信息報(bào)送。最高法首批確定106家相對(duì)薄弱基層法院后,遼寧高院在最高法指導(dǎo)下進(jìn)行精準(zhǔn)聯(lián)系幫扶,過(guò)程中既發(fā)掘了好的經(jīng)驗(yàn)做法,也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題癥結(jié)所在,采編成相關(guān)信息后被采用,推動(dòng)了相關(guān)工作,讓我們備受鼓舞。”安徽省高級(jí)人民法院辦公室副主任戴李強(qiáng)介紹,“‘從政治上看、從法治上辦’是對(duì)審判工作的要求,也是對(duì)信息工作的要求。安徽高院堅(jiān)持促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,確保從事信息工作的同志始終做到胸懷‘國(guó)之大者’、心系‘省之大計(jì)’,及時(shí)敏銳發(fā)現(xiàn)輔助決策的重要信息點(diǎn)?!?
上海市高級(jí)人民法院辦公室秘書(shū)三科副科長(zhǎng)韓文江深有體會(huì)地談道,“上海法院的信息工作從以前的中下游徘徊到近些年的前列爭(zhēng)優(yōu),發(fā)生了質(zhì)的變化,根本上是因?yàn)槲覀儗⑿畔⒐ぷ髯鳛樾聲r(shí)期法院融入、參與社會(huì)治理的重要方式和重要載體。依托海量的司法案例,借助數(shù)字技術(shù),通過(guò)信息能動(dòng)履職來(lái)發(fā)掘、研判社會(huì)治理問(wèn)題,這對(duì)于提升參謀輔助能力水平非常有意義。”江蘇省高級(jí)人民法院研究室信息員隋有朋總結(jié),“信息工作應(yīng)該以‘領(lǐng)導(dǎo)需要知道’和‘需要領(lǐng)導(dǎo)知道’這兩個(gè)需要為價(jià)值標(biāo)尺,有針對(duì)性組織策劃信息主題,同時(shí)將典型司法案例、業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告、數(shù)據(jù)會(huì)商情況等多樣性素材‘為信息所用’,及時(shí)將社會(huì)關(guān)切的司法端情況傳遞給決策中樞?!苯魇「呒?jí)人民法院辦公室三級(jí)主任科員戴敏說(shuō)道,“落實(shí)‘參在前、謀在先’的關(guān)鍵在于信息質(zhì)量,這就需要堅(jiān)持俯下身子、下沉一線,深入調(diào)研。比如,在編寫(xiě)涉精神障礙患者肇事信息稿過(guò)程中,我們下沉社區(qū)深入了解該類(lèi)群體情況,充分吸收南昌等地對(duì)精神障礙患者實(shí)施‘智慧手環(huán)’的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),確保對(duì)策建議參在點(diǎn)上?!?
突出問(wèn)題導(dǎo)向
深挖司法案件背后深層次根源
信息工作要圍繞大局出謀劃策,把各方面新情況新問(wèn)題、貫徹落實(shí)黨中央方針政策的意見(jiàn)建議、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題等及時(shí)收集上來(lái),歸納綜合、分析研判,切實(shí)發(fā)揮千里眼、順風(fēng)耳的職責(zé)作用。
“大家都知道,司法審判數(shù)據(jù)能夠在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,對(duì)促進(jìn)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有重要價(jià)值。但是,報(bào)送的信息中動(dòng)態(tài)類(lèi)、經(jīng)驗(yàn)類(lèi)比較多,問(wèn)題建議類(lèi)的高質(zhì)量信息比較少,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該怎么解決?”發(fā)言中,山東省高級(jí)人民法院信息調(diào)研組組長(zhǎng)董雯婧拋出的問(wèn)題引起與會(huì)同志廣泛共鳴。
“大家要跟上、適用信息工作理念,不能把信息工作機(jī)械地理解為經(jīng)驗(yàn)介紹和工作宣傳。如果采編的信息都是一片大好形勢(shì),而不報(bào)真問(wèn)題、推動(dòng)真解決問(wèn)題,那就落實(shí)不了信息的政治責(zé)任。”針對(duì)大家發(fā)言中提出的問(wèn)題,最高法辦公廳信息簡(jiǎn)報(bào)處副處長(zhǎng)徐一楠給予解答,指出信息工作本身也是落實(shí)“抓前端、治未病”,做實(shí)訴源治理的重要抓手。
對(duì)此,吉林省高級(jí)人民法院辦公室一級(jí)主任科員張禹深受啟發(fā),她說(shuō):“我們接下來(lái)要結(jié)合吉林法院司法實(shí)踐情況,加強(qiáng)對(duì)日常審判工作的分析和典型個(gè)案的剖析,圍繞黑土地司法保護(hù)、勞務(wù)派遣亂象等社會(huì)各方面高度關(guān)注的領(lǐng)域,從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,注意做好信息收集和報(bào)送工作,及早采取相應(yīng)對(duì)策措施?!痹颇鲜「呒?jí)人民法院研究室四級(jí)調(diào)研員杜曉蕾結(jié)合云南跨境犯罪復(fù)雜交織的突出問(wèn)題表示,“云南高院接下來(lái)要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)決策需求,緊跟時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入挖潛這些敏感領(lǐng)域、輿論焦點(diǎn)的信息線索,努力做到推動(dòng)決策、完善決策、落實(shí)決策的全鏈條信息工作服務(wù)?!焙邶埥「呒?jí)人民法院辦公室二級(jí)主任科員周怡說(shuō)道,“調(diào)查研究是信息工作的重要方法,黑龍江高院組織各條線信息員常態(tài)化開(kāi)展信息調(diào)研會(huì)商,定期開(kāi)展‘頭腦風(fēng)暴’,對(duì)重點(diǎn)信息集體攻關(guān),提升信息編報(bào)質(zhì)量。同時(shí),緊盯全省法院領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、‘脫薄攻堅(jiān)’等重要活動(dòng),從調(diào)研成果、幫扶指導(dǎo)中挖掘高質(zhì)量信息?!?/p>
共商共研交流
把每篇信息當(dāng)成“司法建議”編寫(xiě)
座談會(huì)上,最高法辦公廳調(diào)研組同志還圍繞優(yōu)秀信息范文和與會(huì)人員推薦的信息選題,“面對(duì)面”交流經(jīng)驗(yàn)做法,會(huì)商碰撞“思想火花”:“有些法院報(bào)送的信息存在選題求大、問(wèn)題闡述求全、分析淺嘗輒止、對(duì)策套路泛化等問(wèn)題,這些方面要著力改進(jìn)?!薄昂玫男畔⒁袛?shù)據(jù)有案例,既能準(zhǔn)確地反映出問(wèn)題和成因,又精準(zhǔn)提出了具體的整改舉措。”“深度調(diào)研類(lèi)信息要從分析司法案件開(kāi)始,按照反映問(wèn)題、分析原因、提出對(duì)策的行文邏輯依次展開(kāi)?!薄耙朴趯⒎烧Z(yǔ)言轉(zhuǎn)換成信息語(yǔ)言,用信息思維重塑、敘述好司法案例,將其作為實(shí)實(shí)在在的論據(jù)來(lái)證明提出的信息論點(diǎn)?!?
近3個(gè)小時(shí)的調(diào)研座談會(huì)干貨滿滿、重點(diǎn)突出,同志們更加深刻認(rèn)識(shí)到,信息工作這項(xiàng)政治性很強(qiáng)的重要工作使命光榮、責(zé)任重大,決心進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作,以心懷“國(guó)之大者”的能動(dòng)履職擔(dān)當(dāng),聚焦國(guó)家和社會(huì)治理中重點(diǎn)領(lǐng)域“反饋需求”,將有價(jià)值的信息素材、可共享的業(yè)務(wù)資源等從供給方匹配到需求方,推動(dòng)法院信息工作“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,持續(xù)提高信息工作以文輔政能力和水平,助力以法院辦公室工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化。