服務(wù)大局 忠誠履職

訪談人：新賓滿族自治縣委常委、政法委書記張明友

 

　　去年，新賓滿族自治縣政法機(jī)關(guān)圍繞構(gòu)建“大政法”工作體系，服務(wù)大局，忠誠履職，社會治理的能力水平顯著提高，取得良好成績。2014年—2016年連續(xù)三屆榮獲省級平安縣和省級“平安鐵路縣”榮譽(yù)稱號。

　　今年以來，新賓縣以“大政法”工作體系為牽動，以深化“社會風(fēng)險防范年”為抓手，圍繞縣委、縣政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)“平安新賓”“法治新賓”建設(shè)。深入開展“矛盾糾紛排查化解”“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三大專項(xiàng)行動，努力實(shí)現(xiàn)“五個堅(jiān)決防止”工作目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　近日，新賓縣委常委、政法委書記張明友就該縣在政法工作中的舉措接受了本報記者專訪。

 

　　記者：去年，新賓縣再次榮獲了省級平安縣榮譽(yù)稱號，這已是新賓縣連續(xù)三屆獲得了該項(xiàng)榮譽(yù)，新賓縣在這方面采取了何種舉措呢？

　　張明友：從去年年初以來，新賓縣按照中央、省、市政法工作會議精神和全縣政法工作會議的安排部署，緊緊圍繞“不出大事、少出小事、出事能及時處置”的總目標(biāo)，牢牢把握“防風(fēng)險、控危機(jī)、處事件”總要求，全力推進(jìn)“平安新賓”建設(shè)。政法系統(tǒng)各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，忠誠履職，勇于擔(dān)當(dāng)，推動了全縣政法事業(yè)發(fā)展，全面完成2016年政法工作任務(wù)。

　　工作中，我們針對犯罪特點(diǎn)，加大了打擊力度，對涉槍犯罪起到了強(qiáng)大的震懾作用，并進(jìn)一步開展了“緝槍治爆”“黃賭毒”“傳銷及非法集資”“社區(qū)矯正人員監(jiān)管幫教”“寄遞物流”“精神障礙患者治安隱患”“校車安全管理及校園周邊治安環(huán)境”等專項(xiàng)整治行動，消除了社會治安隱患。

　　去年，我縣啟動了立體化社會治安防控體系建設(shè)工作，共計投入資金1200余萬元，建成高清視頻614個，整合行業(yè)、企業(yè)視頻資源120余家，社會視頻資源5000余處，為全縣立體化社會治安防控體系建設(shè)打牢了硬件和軟件基礎(chǔ)?？h綜治、維穩(wěn)、信訪等部門已完成“社會面，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部，信息網(wǎng)絡(luò)和信訪防控網(wǎng)”六張防控網(wǎng)組織架構(gòu)搭建和相關(guān)軟件完善工作。

　　同時，將全縣劃分為420個網(wǎng)格，選配網(wǎng)格長195名，網(wǎng)格員420名，通過落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理“三定”“五到位”工作制度，全面啟動了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，使網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在強(qiáng)化治安防范、維護(hù)平安穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。并以網(wǎng)格化為支撐，全面啟動綜治信息化建設(shè)，全縣現(xiàn)有綜治信息化VPDN固定端點(diǎn)位221個，現(xiàn)已鋪設(shè)點(diǎn)位221個，調(diào)通221個，九大模塊信息錄入已全部結(jié)束，并開通縣、鄉(xiāng)、村三級綜治信息化工作平臺。

　　此外，我縣將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前置條件，納入縣、鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)考核體系。全縣在城建、交通、環(huán)保、民生等方面開展穩(wěn)評10項(xiàng)，通過穩(wěn)評及時預(yù)防化解社會矛盾27起，提出整改建議24項(xiàng)，有效規(guī)避了新的矛盾發(fā)生。并進(jìn)一步推進(jìn)了平安建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展了“五項(xiàng)教育”和黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)了“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警”工作措施，使政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有了明顯增強(qiáng)，群眾滿意度有了新的提升。

 

　　記者：做好矛盾糾紛排查化解工作是維護(hù)一方和諧穩(wěn)定的重要因素。今年年初召開的省委政法工作會議明確提出了要求各地扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動，新賓縣是如何開展此項(xiàng)工作的？

　　張明友：今年以來，新賓縣按照省委政法委“1353計劃”具體要求和市委常委(擴(kuò)大)會議暨全市開展“信訪矛盾清倉起底化解攻堅(jiān)行動”的安排部署，新賓縣實(shí)行縣委負(fù)總責(zé)，牽頭組織和指導(dǎo)推進(jìn)“專項(xiàng)行動”“攻堅(jiān)行動”的開展。對于排查出來的復(fù)雜矛盾糾紛和疑難信訪案件提交縣委常委會或縣委常委(擴(kuò)大)會議研究處理，或召開縣委、縣政府專題會議加以解決，取得了較好效果。

　　省、市政法工作會議召開后，新賓縣委、縣政府高度重視，經(jīng)過精心準(zhǔn)備，于2月22日召開了全縣黨建暨平安新賓建設(shè)工作會議，傳達(dá)落實(shí)了省委書記、省人大常委會主任李希批示、省委常委、政法委書記李文章講話和省、市政法工作會議精神，按照市委黨建工作會議關(guān)于政法工作的安排部署，制定印發(fā)了《2017年全縣政法工作要點(diǎn)》，對全縣政法工作進(jìn)行了部署，提出了要求。對“1353計劃”中矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動進(jìn)行了安排。

　　工作中，我縣成立了由縣委副書記王少貴任組長，信訪、維穩(wěn)、綜治、公安、法院、司法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好了組織發(fā)動、排查交辦、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、自查總結(jié)、考核問責(zé)等項(xiàng)工作，確保了我縣“專項(xiàng)行動”和“攻堅(jiān)行動”的順利推進(jìn)。并按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、齊抓共管”的矛盾糾紛排查化解工作格局，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格體系，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組為單位建立信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確定了綜治委員、信訪助理、司法所長、公安干警及村(社區(qū))干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員為矛盾糾紛排查員和信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)走訪排查、收集上報各類糾紛隱患信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將排查收集的各類糾紛隱患分類匯總、歸口分流至分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，包案及時進(jìn)行化解。同時，我縣強(qiáng)化了縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案，集中化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛?？h鄉(xiāng)兩級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員很好地發(fā)揮了示范帶頭作用，親自抓重大矛盾糾紛化解，帶案接訪、下訪，把涉及面廣、時間跨度長、工作難度大的“積案”作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，逐一包案，落實(shí)措施，全力攻堅(jiān)，切實(shí)做到了抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解到位，把群眾反映的問題解決到位。

　　同時，我們按照中央、省、市委健全落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工作的有關(guān)要求，縣委成立了由縣委政法委和縣信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭，由組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人社、績效辦組成的縣委督導(dǎo)考核組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和15個包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組開展“專項(xiàng)行動”和“攻堅(jiān)行動”及督導(dǎo)情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果記入年末績效考核成績?？h委督導(dǎo)組先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保了“專項(xiàng)行動”和“攻堅(jiān)行動”取得階段性成果，形成了“抓矛排、促化解、重穩(wěn)定、保平安”的良好氛圍。

 

　　記者：新賓縣在維護(hù)社會平安穩(wěn)定工作中取得了一定的成績，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和人民群眾的滿意。但維護(hù)社會平安穩(wěn)定是一項(xiàng)長期工程，下一步新賓縣又將采取什么舉措？

　　張明友：下一步，我縣將認(rèn)真總結(jié)命案、刑事案件、治安案件發(fā)案原因及經(jīng)驗(yàn)作法，針對犯罪特點(diǎn)變化，適時調(diào)整工作對策，落實(shí)打防并舉措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。并在原有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)社會風(fēng)險防控工作，夯實(shí)矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制，全力做好矛盾糾紛排查和多元化解工作。

　　我縣將在推進(jìn)司法制度改革的同時，全面貫徹落實(shí)《新賓滿族自治縣加強(qiáng)法治宣傳教育的意見》，大力推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“法治行業(yè)”“法治社區(qū)”“民主法治示范村”“誠信守法企業(yè)”等全覆蓋、多層次的系列法治創(chuàng)建活動，進(jìn)一步營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會公平正義。并深入開展為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“送法律服務(wù)、送平安保護(hù)”活動，努力實(shí)現(xiàn)法律效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益三個統(tǒng)一；有效治理影響發(fā)展的突出問題，重點(diǎn)打擊破壞企業(yè)正常發(fā)展、損害群眾切身利益的各種違法犯罪活動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)提供良好的安全保障。

　　此外，我縣將繼續(xù)圍繞“不出大事、少出小事、出事能及時處置”總目標(biāo)及“防風(fēng)險、控危機(jī)、處事件”總要求，全面深化政治安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全“三個領(lǐng)域”防范措施，建立常態(tài)化排查機(jī)制，針對不穩(wěn)定因素及重點(diǎn)人員變化特點(diǎn)，落實(shí)維穩(wěn)工作舉措，確保“三大領(lǐng)域”安全無事故。并將進(jìn)一步推進(jìn)綜治信息化建設(shè)及網(wǎng)格化服務(wù)管理，加快立體化社會治安防控體系建設(shè)步伐，確保人民安居樂業(yè)、社會平安祥和；緊緊圍繞全縣政法工作主線，不斷深化政法干警黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步強(qiáng)化考核考評和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制作用，全面增強(qiáng)政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦案質(zhì)量，打造過硬隊(duì)伍，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。