短短3個(gè)月,沈陽(yáng)市沈北新區(qū)358個(gè)小區(qū)增加了6440個(gè)電動(dòng)車(chē)充電樁。
日前,沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人民檢察院對(duì)電動(dòng)車(chē)“飛線”充電治理成效進(jìn)行“回頭看”。“我們現(xiàn)在知道上樓充電的安全隱患了,也很樂(lè)意在車(chē)棚充電,省心省力,充電也不貴?!闭谕\?chē)充電的居民紛紛稱(chēng)贊道。
電動(dòng)車(chē)充電再也不用上樓了,不用“飛線”了,這真是一“樁”好事!這“樁”好事又是如何促成的呢?
沈北新區(qū)檢察院檢察官回訪電動(dòng)車(chē)充電樁安裝情況
“益心為公”反映難題
“我們小區(qū)的電動(dòng)車(chē),有的亂停在樓道里,有的充電線在窗外掛著,多危險(xiǎn)吶!”這是“益心為公”志愿者向沈北新區(qū)檢察院反映問(wèn)題時(shí)表達(dá)的困擾。
據(jù)悉,沈北新區(qū)轄區(qū)面積819平方公里,大面積沒(méi)有地鐵和共享單車(chē)點(diǎn)位覆蓋,電動(dòng)車(chē)成為居民重要出行工具。電動(dòng)車(chē)雖多,小區(qū)內(nèi)的充電樁卻太少了。
“收到線索后,我們立即成立了專(zhuān)門(mén)辦案組,對(duì)居民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題區(qū)域進(jìn)行了全面勘查?!鄙虮毙聟^(qū)檢察院辦案檢察官向記者介紹道,“為明確職責(zé)分工,形成整治合力,我院積極發(fā)揮橋梁作用,與多家行政機(jī)關(guān)展開(kāi)密集的訴前磋商,然而并未就整改責(zé)任及履責(zé)內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)。”
檢察建議多管齊下
面對(duì)權(quán)責(zé)劃分重疊交叉等復(fù)雜局面,沈北新區(qū)檢察院于4月3日組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及市區(qū)兩級(jí)檢察院代表旁聽(tīng)?!奥?tīng)證會(huì)上,各方就權(quán)責(zé)分工開(kāi)展多輪討論。我院展示了電動(dòng)車(chē)亂停亂充電的問(wèn)題現(xiàn)狀,并依據(jù)法律法規(guī)對(duì)各行政機(jī)關(guān)的權(quán)責(zé)進(jìn)行了清晰界定,最終贏得與會(huì)人員的高度認(rèn)同。”辦案檢察官告訴記者。
4月19日,沈北新區(qū)檢察院分別向區(qū)應(yīng)急局、區(qū)房產(chǎn)局、新城子街道辦事處及區(qū)公安分局發(fā)出行政公益訴訟檢察建議書(shū)。督促各單位切實(shí)履行權(quán)責(zé),開(kāi)展防火檢查,加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)的監(jiān)管,責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)。勸阻和制止電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放、“飛線”充電行為。
“為推進(jìn)公益訴訟檢察建議書(shū)內(nèi)容高效落地,我院辦案組專(zhuān)門(mén)向沈北新區(qū)區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題匯報(bào),并向區(qū)政府制發(fā)了社會(huì)治理檢察建議,以期助推多家行政機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)合作,將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為‘疏堵結(jié)合’重點(diǎn),針對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題及時(shí)約談?dòng)?xùn)誡,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、各類(lèi)隱患整改到位?!鞭k案檢察官說(shuō)。
“入棚充電”獲點(diǎn)贊
收到檢察建議后,行政機(jī)關(guān)積極響應(yīng),新城子街道辦事處開(kāi)啟拉網(wǎng)式排查整治,通過(guò)網(wǎng)格員、宣傳欄等方式加強(qiáng)消防宣傳教育;區(qū)房產(chǎn)局制定電動(dòng)車(chē)規(guī)范化治理工作方案,責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化消防安全管理,推動(dòng)物業(yè)管理小區(qū)充電樁安裝;沈北新區(qū)公安分局對(duì)發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電行為予以多次口頭警告,并將線索移送消防救援大隊(duì)處理;同時(shí)區(qū)應(yīng)急局主導(dǎo),多次召開(kāi)電動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治調(diào)度部署會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)整治措施落地。通過(guò)社區(qū)發(fā)函電業(yè)局,以平價(jià)電費(fèi)接入并進(jìn)行充電設(shè)施安裝,第三方企業(yè)盈利原則上不超過(guò)0.23元/度,提高居民使用黏性。
7月23日,辦案組與人民監(jiān)督員共同對(duì)沈北新區(qū)電動(dòng)車(chē)充電樁安裝情況進(jìn)行跟進(jìn)調(diào)查。沈北新區(qū)144個(gè)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)小區(qū)充電設(shè)施全部完成建設(shè),累計(jì)增設(shè)充電設(shè)施端口5180個(gè),覆蓋率達(dá)到100%。214個(gè)老舊小區(qū)完成增設(shè)充電設(shè)施102個(gè),累計(jì)增設(shè)充電設(shè)施端口1260個(gè)。部分小區(qū)已修建電梯阻攔系統(tǒng),防止電動(dòng)車(chē)入戶(hù)。
在“回頭看”過(guò)程中,沈北新區(qū)檢察院就個(gè)別集中充電設(shè)施未按規(guī)定涂刷絕緣漆、未規(guī)范配備消防設(shè)施及穿管線路不規(guī)范的問(wèn)題與行政機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)溝通,并向區(qū)房產(chǎn)局及相關(guān)街道制發(fā)提示函,要求及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患。
此次整治行動(dòng)的成果得到了廣大居民的點(diǎn)贊,更多居民得以“入棚充電”,不僅消除了火災(zāi)隱患,還極大改善了居住環(huán)境。
電動(dòng)車(chē)充電樁安裝過(guò)程
“益心為公”志愿者反映線索→檢察院與行政機(jī)關(guān)訴前磋商,但未達(dá)成一致意見(jiàn)→召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證明晰權(quán)責(zé)→發(fā)出行政公益訴訟檢察建議書(shū)→多部門(mén)合力安裝充電樁