整個8月，彰武縣馮家鎮(zhèn)平安建設(shè)的工作重點(diǎn)是針對買賣合同案件增多的情況，做到對此類案件糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。馮家鎮(zhèn)政法委員李木子說：“我們每個月的工作重點(diǎn)都是依據(jù)法庭給我們的‘體檢表’規(guī)劃的。”

　　李木子所提到的“體檢表”，是彰武縣人民法院馮家人民法庭每月出具的平安月報。

　　為什么把平安月報稱作“體檢表”？因?yàn)檩爡^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過平安月報能夠清晰看到當(dāng)月法庭受理案件的整體情況、案件特點(diǎn)和法院提出的司法建議。

　　以7月的平安月報為例，月報上顯示，馮家法庭當(dāng)月共計新收各類民商事案件27件，其中合同糾紛11件，受理案件案由占比38%。針對此情況，馮家法庭建議，在基層社會治理中，需提升人民群眾法律意識，加強(qiáng)行為指引與誠信體系建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　看，“體檢表”里不僅有“病歷”，還給開“良方”。

　　據(jù)悉，從今年4月起，馮家法庭每月都向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放平安月報，在發(fā)布當(dāng)月受理案件相關(guān)數(shù)據(jù)的同時，還通報法庭工作動態(tài)以及轄區(qū)“無訟鄉(xiāng)村”建設(shè)、“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建情況，并針對案件審理過程中涉及的基層治理問題，有的放矢地提出意見建議。

　　“看了月報，有壓力也有動力，更有了方向?！睌?shù)據(jù)，也給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的動力。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會針對月報中通報的數(shù)據(jù)以及“無訟鄉(xiāng)村”創(chuàng)建情況橫向看、縱向比，對照月報找差距。特別是當(dāng)出現(xiàn)矛盾糾紛不經(jīng)基層組織調(diào)解就進(jìn)入訴訟程序增多的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將及時解決群眾急需解決的問題，千方百計把糾紛化解掉。

　　微  評

　　析“小病”防“大病”

　　□ 樂 平

　　整理每月受理案件形成平安月報，這不僅是對數(shù)據(jù)的細(xì)致梳理，更是對矛盾糾紛這類“小病”的敏銳洞察與預(yù)警——每個案件都是基層治理的“晴雨表”，它們或微小，或復(fù)雜，卻都反映著基層治理的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。

　　但是給出“病歷”還不夠，如何才能更好預(yù)防，應(yīng)對“小病”，不讓“小病”蔓延升級成為影響社會穩(wěn)定和諧的“大病”，這才是關(guān)鍵。平安月報中的司法建議就如同為基層治理開出的“良方”，讓基層治理更加精準(zhǔn)有效，讓矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到妥善解決。