記我省社會治安綜合治理先進工作者賈志國
光榮榜
賈志國，2009年到縣委政法委工作。2012年起任昌圖縣委政法委副書記、綜治辦主任以來，賈志國將自己全部的熱情投入到工作中。
2010-2013年，連續(xù)四年獲得“昌圖縣維護社會穩(wěn)定工作先進個人”榮譽稱號。
2012-2016年度，獲得“全省社會治安綜合治理先進工作者”榮譽稱號。
2013年度，被評為昌圖縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并榮獲“昌圖縣優(yōu)秀工作者”稱號。
2014年度，獲得“全省鐵路護路聯(lián)防工作優(yōu)秀護路工作者”榮譽稱號。
2017年5月，被省委省政府榮記一等功。
這些榮譽是賈志國嘔心瀝血的結(jié)晶，仿佛一個個見證者，默默地注視著他在工作上精益求精，勉勵他不斷前行。
賈志國既是昌圖平安建設(shè)的參與者，也是受益者。近年來，他見證著基層一點一滴的變化，也分享著這座城市變化發(fā)展的成果：昌圖縣自2012年起連續(xù)4年獲得“省級平安示范縣”榮譽稱號。賈志國一直把群眾的安全感和滿意度作為衡量綜治工作的最高標準，4連冠的榮譽就是對他工作成績的最好詮釋。
回望這幾年的綜治工作經(jīng)歷，他說：“自己心里挺踏實的。”
足跡遍布全縣39個鎮(zhèn)
2012年，賈志國調(diào)任昌圖縣委政法委副書記、綜治辦主任。對于他而言，綜治工作是一項新的課題、新的挑戰(zhàn)。
賈志國對記者說：“綜治工作責(zé)任重、壓力大、要求高。綜治人永遠工作在第一線，第一時間傾聽群眾的心聲，第一時間向群眾灌輸法治、平安、健康的理念。我喜歡綜治工作，是因為它‘管得寬’。有人說綜治工作是上管天，下管地，這種說法一點兒也不過分。維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安家園，涉及方方面面，缺了哪一項都不行。而發(fā)生在地上的交通、火災(zāi)事故和鄰里之間的打架斗毆、矛盾糾紛、賭博販毒等事件的處理也都是日常綜治工作內(nèi)容。”
作為一名綜治工作者，賈志國和同事們在平凡的工作崗位上“踏遍千山萬水、走進千家萬戶、道盡千言萬語、飽嘗千辛萬苦”，書寫著自己的不悔人生，個中滋味在平時的工作中體現(xiàn)得淋漓盡致。
為了做好平安創(chuàng)建工作，賈志國十分重視整合現(xiàn)有政法綜治工作力量，大力開展推動鎮(zhèn)(場)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，使其成為“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)治、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、治理聯(lián)抓”的工作平臺，形成維護社會和諧穩(wěn)定的合力。
每年賈志國都會對全縣的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行深入調(diào)研，他的足跡遍布了全縣39個鎮(zhèn)(街道、場)以及各個社區(qū)、村，督促檢查各項工作的開展情況，落實包保責(zé)任，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位以一把手為綜治工作第一責(zé)任人，并對直接到綜治中心要求調(diào)處的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用三位一體調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解。
在調(diào)研走訪中，賈志國還大力推動了綜治網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，制定了網(wǎng)格化管理服務(wù)流程圖、網(wǎng)格化管理運行示意圖、網(wǎng)格化管理詳情圖、網(wǎng)格化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組等規(guī)章流程，統(tǒng)一了網(wǎng)格內(nèi)人員信息采集標準，為綜治信息化打好了堅實基礎(chǔ)。目前，全縣共劃分網(wǎng)格3591個，配備網(wǎng)格員3544人，已經(jīng)落實“平安遼寧”信息系統(tǒng)賬號552個，開通賬號150個，開展信息系統(tǒng)使用培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)基層網(wǎng)格員320人次。
親力親為化解矛盾糾紛
“百姓找我們是好事，那是相信政府能夠解決他們的問題。和老百姓面對面地交流，就是一個彼此互信的過程。”賈志國這樣對記者說。
2014年一個深夜，刺骨的寒風(fēng)在窗外狂嘯，賈志國躺在床上正準備入睡，突然手機鈴響，是八面城鎮(zhèn)主管政法的書記打過來的，憑以往的經(jīng)驗，他立感不妙，馬上接通，原來是八面城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場商戶的彩鋼房因私用電爐取暖忘記關(guān)閉而突發(fā)大火?；鹎榫褪敲睿Z志國立馬從床上跳起來，穿衣、跑步、集合、啟動消防車、出發(fā)、救援滅火，所有動作與電視劇里搶險救災(zāi)情節(jié)一樣，一氣呵成。
雖然火被及時撲滅，但是60多戶商戶的貨物損失嚴重，為了安撫商戶們激動的情緒，最大程度地降低商戶的損失，賈志國和同事們在八面城鎮(zhèn)連續(xù)奮戰(zhàn)一周的時間，與公安配合，清點商戶的損失，多次召集商戶們開會商討，最終，與商戶們達成協(xié)議，合理賠償了商戶們的經(jīng)濟損失，讓受損的每個商戶都得到了滿意的賠償。
“這場火災(zāi)帶來的影響，如果不及時處理，不能給這60多位商戶滿意的賠償，后果將不能想象，極其容易造成群體訪的事件。”回想起這件事，賈志國還是略顯擔憂地對記者說。這幾年的工作中，類似的事件時有發(fā)生，為了第一時間安慰百姓的情緒，不造成惡性的事件，賈志國都是以百姓的利益為出發(fā)點，盡可能讓百姓得到滿意的答復(fù)。
為了更好地做百姓工作，化解矛盾糾紛，賈志國凡事親力親為。他積極推進各類調(diào)解組織的建設(shè)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(場)綜治辦對鎮(zhèn)(場)調(diào)解委員會和村(社區(qū))調(diào)解委員會進行調(diào)整，建立縣交警隊交調(diào)委等專業(yè)性調(diào)解委員會和各類勞動人事爭議調(diào)解委員會(中心)共516個。同時，扎實推進縣、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度，并及時按照上級要求在全縣范圍內(nèi)開展矛盾排查專項化解行動，著重對民事糾紛、土地承包、房屋拆遷、治安管理、重點行業(yè)、非訪重點人群及其他各類重點群體等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域進行排查化解，矛盾調(diào)處成功率在98%以上，有效地化解了社會矛盾，減少了社會治安隱患。他主持制定了《昌圖縣處置非正常上訪工作實施方案》，嚴格執(zhí)行非正常訪合審制度、五部委約談制度和輕刑快辦制度。
抓平安文化謀綜治新篇
綜治工作也與時俱進，面對新形勢下綜治創(chuàng)新的機遇與挑戰(zhàn)，賈志國發(fā)揮基層群防群治作用，讓百姓從身邊了解平安建設(shè)工作。
賈志國領(lǐng)導(dǎo)縣綜治辦將每年5月份定為“綜治宣傳月”，利用宣傳車、標語、圖板、傳單、咨詢臺、文藝小分隊等形式，廣泛宣傳綜治工作。在他的支持下，具有昌圖特色的平安建設(shè)文藝小分隊誕生了。近年來，這支小分隊一直活躍在平安建設(shè)的舞臺上，被群眾親切地稱為昌圖的“烏蘭牧騎”。多年來，文藝小分隊自編自創(chuàng)演出劇目30余個，平均每年深入基層巡回演出30場左右，以快板、拉場戲、歌舞等群眾喜聞樂見的形式宣傳平安建設(shè)、傳播平安知識，歌舞《大展宏圖》《共圓中國夢》等節(jié)目描繪了全縣人民對平安夢和中國夢的不懈追求；全縣39個鎮(zhèn)(場)搭建了34個鄉(xiāng)級文化廣場，平均每個村都有一個村級活動場所；他還積極拓展平安文化陣地，依托縣文博圖館建成了昌圖縣平安文化教育基地，舉辦了《迎新春法治昌圖剪紙藝術(shù)作品展》《平安昌圖美術(shù)作品展》等活動，展出作品500多幅，有力地提升了平安昌圖文化影響力。
“鐵肩擔道義，丹心譜華章。”因為對責(zé)任的擔當，對信念的恪守，賈志國學(xué)習(xí)法律當好宣傳員，上傳下達當好聯(lián)絡(luò)員，調(diào)查研究當好信息員，排查矛盾當好調(diào)處員，維護穩(wěn)定當好保安員，為民辦事當好服務(wù)員。
賈志國上班沒有固定時間，面對“白加黑”“5+2”這樣不規(guī)律的加班，一個月不回家也是常有的事。但是他以基層為家，視并肩戰(zhàn)斗的同事為兄弟姐妹，把群眾當親人，甘愿當好這個為黨為民“穿針引線”的人。“作為綜治人，我們受得了委屈，吃得了苦，在基層綜治廣闊的天地里，我愿意盡情揮灑熱情與汗水，奉獻自己的力量和智慧。為平安昌圖建設(shè)獻上微薄之力。”采訪最后，賈志國對記者如是說。
【記者手記】
幾近花甲之年，賈志國依然執(zhí)著于平安建設(shè)。他走遍了全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)，用腳步丈量著平安的距離。
他，樸實、認真、低調(diào)、敬業(yè)。一天天做著看似尋?，嵥榈氖虑?，卻時時處處散發(fā)著春風(fēng)化雨的力量。平安與和諧是他孜孜以求的目標。
采訪中，談及如何看待和開展基層工作時，賈志國對記者說出了“四要”——要有工作激情，要不怕困難和繁瑣，心里要有居民群眾，要有科學(xué)的基層工作方式方法。可能正因為如此，才能做到他自己所說的——“對居民群眾、對工作，我問心無愧。”
事實上，賈志國既是昌圖平安建設(shè)的參與者，同時也是受益者。他告訴記者，最近幾年，自家小區(qū)的治安好了很多，不文明現(xiàn)象也減少了。尤其是違停違建、入室盜竊等現(xiàn)象都大為好轉(zhuǎn)。而這一切，在過去都是不敢想象的。最讓記者印象深刻的是他的這句“這么多年，面對居民群眾我心里挺踏實的”。對于千頭萬緒的綜治工作而言，“踏實”是多么好的一種狀態(tài)！因為這意味著只有真正“踏實”干事了，面對群眾才能有心里的“踏實”。