歡迎來(lái)到遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)
主辦:中共遼寧省委政法委員會(huì)    承辦:遼寧法治報(bào)

再探大連中山區(qū)“兩鄰”建設(shè)微“治慧” ——記者實(shí)地感受“與鄰為善、以鄰為伴”社區(qū)治理模式新變化

來(lái)源:遼寧法治報(bào) | 作者:記者 馮羽竹 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-10-24 09:59

  編者按

  2023年10月31日,本報(bào)刊發(fā)了《居民自治唱主角 激活幸?!班従哿Α薄筮B市中山區(qū)探索建設(shè)社區(qū)治理新格局》報(bào)道,記者多次走進(jìn)大連市中山區(qū)老虎灘街道中南社區(qū)迎賓花園小區(qū),對(duì)中山區(qū)“與鄰為善、以鄰為伴”社區(qū)治理新模式進(jìn)行了深入報(bào)道。

  一年后,記者來(lái)到中南社區(qū)進(jìn)行回訪,看看如今中山區(qū)的“兩鄰”建設(shè)又有哪些新變化,再探“兩鄰”建設(shè)微“治慧”。

聯(lián)想截圖_20241024095854

迎賓花園小區(qū)居民在“兩鄰?fù)ぁ敝猩塘啃^(qū)事

  再訪迎賓花園小區(qū)——更民主、更用心、更和睦

  小區(qū)環(huán)境更整潔干凈、車輛停放更整齊有序、百姓生活更幸福安心……2023年,記者三次走進(jìn)迎賓花園小區(qū),每次都覺(jué)得耳目一新,今年再次走進(jìn)其中,仍然有同樣的感受。

  近年來(lái),老虎灘街道黨工委積極推進(jìn)基層治理,不斷打造“以鄰為先,賓至如歸”的生活服務(wù)環(huán)境,在居民自治的模式下,睦鄰愛(ài)鄰、守望相助、共建共治共享的和諧溫馨小區(qū)氛圍越來(lái)越濃厚。

  小區(qū)怎么改 居民更有話語(yǔ)權(quán)

  “自己的樓院自己管,美好生活靠自己創(chuàng)造。”這是迎賓花園小區(qū)基層治理的最好寫(xiě)照。為了解決小區(qū)沒(méi)有物業(yè)“無(wú)人管”的難題,小區(qū)全體業(yè)主選舉了新一屆業(yè)主委員會(huì),退休人員李舒燕擔(dān)任主任。幾年的時(shí)間里,新一屆業(yè)主委員會(huì)重新制定了《迎賓花園小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約》《迎賓花園小區(qū)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》等。

  如今,迎賓花園小區(qū)議事更民主了,李舒燕說(shuō):“小區(qū)有一個(gè)微信群,幾乎所有居民都在群內(nèi)。小區(qū)所有重大事項(xiàng)的決策,我們都會(huì)在群里征求大家的意見(jiàn),讓大家及時(shí)參與其中?!?

  迎賓花園小區(qū)不僅自己的樓院自己管,自己的事還自己說(shuō)了算。

  公開(kāi)支出賬 細(xì)致又用心

  小區(qū)的大門已經(jīng)生銹想要更換,業(yè)委會(huì)就在群里公開(kāi)招標(biāo),詢問(wèn)居民有什么好的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)招標(biāo),共收集來(lái)自居民的6個(gè)方案,最后又經(jīng)居民投票選定了最終方案。

  李舒燕告訴記者:“凡是5000元以上的支出,我們必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),所有業(yè)主都可以參與競(jìng)標(biāo),招標(biāo)結(jié)果之后我們?cè)谌豪镌俟尽!?

  大支出公開(kāi)招標(biāo),小支出也公開(kāi)透明?!懊吭?日,我們都要詳細(xì)公布上個(gè)月物業(yè)支出的每一分錢,哪怕買一個(gè)釘子買一塊抹布,都不例外?!?

  物業(yè)公開(kāi)透明,物業(yè)服務(wù)也更用心。

  李舒燕說(shuō):“我們先后建起‘月季園’‘玉蘭園’‘丁香園’,改造了小區(qū)監(jiān)控、門禁卡,規(guī)范了車位,新建了生活垃圾分類廂房,要求樓道內(nèi)像居民家中一樣干凈,就是希望居民回到小區(qū)就像回到家一樣。”

  有事“亭”中議 鄰里更和睦

  記者發(fā)現(xiàn),小區(qū)內(nèi)的“兩鄰?fù)ぁ比藲飧??!俺恕謇稀?,我們現(xiàn)在發(fā)動(dòng)居民都成為調(diào)解員,大家已經(jīng)形成了‘無(wú)事亭中聚,有事亭中議’的習(xí)慣。”李舒燕這樣對(duì)記者說(shuō)。

  前段時(shí)間,小區(qū)內(nèi)一棟樓下水堵塞嚴(yán)重,但一樓住戶自己已經(jīng)進(jìn)行了下水改造,所以并沒(méi)有受到堵塞影響,不同意對(duì)下水管進(jìn)行改造。于是,社區(qū)將物業(yè)、法官、律師、調(diào)解員、業(yè)主代表召集到“兩鄰?fù)ぁ币黄鹫匍_(kāi)了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)定損、現(xiàn)場(chǎng)商議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。最終達(dá)成了所有人都同意的下水改造方案。

  李舒燕說(shuō):“小區(qū)還經(jīng)常舉辦各類活動(dòng),居民從不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí),從不聯(lián)系到常聯(lián)系,從普通的小家庭到和諧的大家庭。整個(gè)小區(qū)現(xiàn)在幸福指數(shù)高、和諧氛圍強(qiáng),大家遇到問(wèn)題都愿意為了小區(qū)的和諧坐下來(lái)一起談一起講。”

  走進(jìn)億泰莊園小區(qū)、陽(yáng)光大院——基層治理好經(jīng)驗(yàn)各具特色

  中山區(qū)基層治理的閃光點(diǎn)可不只有迎賓花園小區(qū),而是在全區(qū)呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的生動(dòng)局面。

  記者又采訪了中南社區(qū)的億泰莊園小區(qū)和陽(yáng)光大院,兩個(gè)小區(qū)多樣化的基層治理經(jīng)驗(yàn)同樣令人眼前一亮。

  【坐標(biāo)】億泰莊園小區(qū)

  “一核三元”激活小區(qū)治理“神經(jīng)末梢”

  “一核三元”工作模式,即以小區(qū)黨支部為核心引領(lǐng),紅色業(yè)主委員會(huì)擔(dān)當(dāng)主抓、紅色物業(yè)協(xié)同配合、志愿服務(wù)隊(duì)伍積極參與的基層治理新格局,推進(jìn)小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等深度融合。

  億泰莊園小區(qū)共有兩個(gè)黨支部,馬戰(zhàn)勝為第一黨支部書(shū)記,周桂云為第二黨支部書(shū)記。在二人的帶領(lǐng)下,小區(qū)86名黨員積極發(fā)揮作用,各展所長(zhǎng),先后組建了理論宣傳服務(wù)隊(duì)、矛盾調(diào)解服務(wù)隊(duì)、養(yǎng)花護(hù)綠服務(wù)隊(duì)、維修志愿服務(wù)隊(duì)、文化宣傳服務(wù)隊(duì)、治安巡邏服務(wù)隊(duì)等6個(gè)志愿服務(wù)隊(duì),并吸引物業(yè)公司黨員參與小區(qū)黨建活動(dòng),使每一個(gè)關(guān)鍵崗位都有“紅色發(fā)動(dòng)機(jī)”。

  “全體黨員都有一個(gè)目標(biāo)——小區(qū)每年上一個(gè)臺(tái)階,五年一個(gè)大變化。”馬戰(zhàn)勝告訴記者,所有黨員都在奔著目標(biāo)干。

  變化,要從環(huán)境開(kāi)始。以前小區(qū)環(huán)境臟亂差,植被遭破壞,雜草叢生,一樓業(yè)主紛紛圈地種菜,小區(qū)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。針對(duì)小區(qū)實(shí)際情況,街道、社區(qū)黨組織幫助理順億泰莊園小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、志愿者服務(wù)隊(duì)等四方關(guān)系,選舉產(chǎn)生了由馬戰(zhàn)勝任主任的新一屆業(yè)主委員會(huì)。

  業(yè)委會(huì)承擔(dān)起小區(qū)治理的主要任務(wù),組織物業(yè)公司、志愿服務(wù)隊(duì)伍一起自治共建,整治樓院,美化環(huán)境,對(duì)小區(qū)行人通道和停車位進(jìn)行了升級(jí)改造,小區(qū)越來(lái)越美了。

  這些變化居民看在眼里,“紅色業(yè)委會(huì)”也贏得了居民認(rèn)同,越來(lái)越多的居民主動(dòng)加入到志愿者行列。

  隨后,兩個(gè)黨支部紛紛創(chuàng)建各類黨建品牌,凝聚黨群合力。通過(guò)創(chuàng)建“一對(duì)一”互幫黨建品牌,10名骨干黨員與10名群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)黨建知識(shí)指導(dǎo),讓黨的聲音傳到居民家中;通過(guò)開(kāi)展“好家庭”“好居民”評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)大家奉獻(xiàn)作為、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),共建美麗和諧家園。

  如今,億泰莊園小區(qū)心往一處想、勁往一處使,擰成一股勁,小區(qū)治理煥發(fā)了新的活力。

  【坐標(biāo)】陽(yáng)光大院

  深耕“黨建紅”生長(zhǎng)“治理優(yōu)”

  陽(yáng)光大院以“和諧鄰里”為核心,創(chuàng)新探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑,充分發(fā)揮黨員居民作用,讓每一個(gè)居民都能感受到家的溫暖和歸屬感。在這里,鄰里之間的關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的點(diǎn)頭之交,居民共同營(yíng)造溫馨和諧的社區(qū)氛圍,真正實(shí)現(xiàn)“生活在小區(qū),奉獻(xiàn)在小區(qū)”。

  10月1日,陽(yáng)光花園小區(qū)舉辦了隆重的升旗儀式,21名支部黨員、78位群眾齊唱國(guó)歌。

  在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中,鮮艷的五星紅旗冉冉升起,面向國(guó)旗行注目禮,大家心潮澎湃,共同祝愿祖國(guó)繁榮昌盛。

  環(huán)繞在四周的“鄰里墻”,繪制著愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、崇德向善、勤勞善良等不同主題的墻繪,亮麗的色彩體現(xiàn)了陽(yáng)光大院的新風(fēng)貌、新思想、新作為,傳遞出“與鄰為善、以鄰為伴”的“兩鄰”理念。

  陽(yáng)光花園小區(qū)樓院帶頭人宋波告訴記者,這幾年院里的變化特別大,“以前塑料袋滿天飛、建筑垃圾堆成山、排水溝臭氣熏天,鄰里之間也不怎么熟悉,但現(xiàn)在垃圾分類井井有條,小區(qū)面貌煥然一新,鄰里之間都像親人、朋友一樣相親相愛(ài)。”

  原來(lái),為了破解小區(qū)管理難,中南社區(qū)以黨建為引領(lǐng),帶領(lǐng)居民選舉了新一屆協(xié)商議事委員會(huì),組織黨員自發(fā)組成“志愿服務(wù)隊(duì)”,并將中心涼亭變成居民的“議事堂”,讓居民真正成為小區(qū)的主人,主動(dòng)加入小區(qū)建設(shè)中來(lái)。

  此外,社區(qū)黨委還引領(lǐng)小區(qū)議事會(huì)積極打造具有影響力的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,傳播正能量。升旗儀式、紅歌合唱、棋牌大擂臺(tái)、茶藝交流以及端午“粽”有情等活動(dòng),讓小區(qū)生活充滿了歡聲笑語(yǔ)。