核心提示

　　“摩托車上牌”系列案件的妥善化解是我院開展行政案件源頭治理工作成效的突出體現(xiàn)，在緩解審判壓力、提升審判質效的同時，以高效、便捷的方式切實維護了人民群眾的合法權益，讓人民群眾真正感受到“司法為民”。

　　辦案人：張大為

　　職務：沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院綜合審判庭副庭長

　　原告周某某等人因被告某交通警察支隊不予辦理摩托車上牌業(yè)務而起訴至我院，我在審理中發(fā)現(xiàn)，對于當事人申請摩托車登記的，某交通警察支隊均不予受理，只有當事人持人民法院的法律文書，并提交相應材料后，某交通警察支隊才予受理。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第九條及《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五條均對申請機動車登記進行了明確規(guī)定，故法院認為某交通警察支隊在收到當事人的申請后，應當依法履職。因某交通警察支隊怠于履行法定職責的行為已引發(fā)數(shù)千起行政訴訟案件，不但有損行政機關依法行政的形象，還徒增當事人訴累，極大地浪費了司法資源。甚至出現(xiàn)向摩托車購買者提供代寫訴狀并代為向法院立案的相關業(yè)務，從而收取幾百元不等的服務費的行為，極易產(chǎn)生負面輿論。

　　為此，經(jīng)過與某交通警察支隊、沈陽市中級人民法院、沈陽市司法局等多方座談后，我依法向某交通警察支隊發(fā)送司法建議。司法建議發(fā)出后，某交通警察支隊十分重視，并積極函復法院，明確其已依法履職，千余件案件得以有效化解，當事人紛紛向法院送來錦旗，表示感謝。

　　近年來，我院自覺把司法建議工作作為服務中心大局、參與社會治理的重要抓手，聚焦黨委、政府中心工作，基層治理薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題，因案因類精準提出司法建議，助力防范化解轄區(qū)重大風險，實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的良好效果。針對涉及老百姓生活領域緊密相關的普遍性問題和突出問題，深入開展調(diào)查研究、綜合分析，以典型個案“解剖麻雀”，精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，及時發(fā)出司法建議，以期達到“源于案件，又超越案件”的治理效果。通過司法建議“小切口”，促進解決社會治理“大問題”。