“物業(yè)糾紛表面上看是件小事,對我們而言卻是關系日常生活的大事。感謝法官的辛苦付出!”9月30日,遼寧省撫順市中級人民法院執(zhí)行干警在送達結案文書時,申請人多次道謝。
這是一起涉眾物業(yè)騰遷案件。撫順中院執(zhí)行局受理該案后,充分發(fā)揮黨建引領下的多元執(zhí)前解紛效能,成功通過調(diào)解的方式執(zhí)結,依法將小區(qū)物業(yè)用房及物業(yè)有關物品交付給小區(qū)業(yè)主委員會,及時保障了小區(qū)業(yè)主的合法權益。
近年來,撫順中院始終堅持黨建引領、集中部署、統(tǒng)籌推進,不斷提升市域社會治理效能。該院執(zhí)行局著力打造黨建引領下的多元解紛共治格局,辦理了一批有影響力、成效顯著的案件,實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。
9月14日,遼寧省撫順市中級人民法院執(zhí)行干警深入農(nóng)村開展“結對共建,聚力攻堅”專項行動座談會 攝影 王健
以黨建引領為基點
樹立司法為民理念
“該案的成功辦理,體現(xiàn)了執(zhí)行干警在辦案中充分踐行司法為民的理念,從群眾的需求出發(fā),切實為群眾辦實事、解難題?!比涨?,撫順中院執(zhí)行局成功執(zhí)結一起執(zhí)行案件,遼寧省人大代表張揚在見證法院執(zhí)行工作后表示認可。
楊某某等3位申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人孫某某系鄰居關系。被執(zhí)行人在其室內(nèi)衛(wèi)生間下水主管線上違法安裝下水控制閥門,致使申請執(zhí)行人生活受到影響。申請執(zhí)行人要求恢復原狀。在長達兩年的相互對立中,當事人雙方積怨極深,給執(zhí)行工作增加了難度。
為幫助雙方實質(zhì)性化解矛盾、妥善處理好該案,執(zhí)行干警多次與被執(zhí)行人孫某某溝通,并反復向其釋法析理,逐漸打消其抵觸情緒,使其意識到在自家下水主管線私自安裝閥門控制申請執(zhí)行人使用的行為,已嚴重影響了申請執(zhí)行人的日常生活,該行為已超出了合理限度。最終,孫某某自愿配合法院進行拆除,幾家鄰居握手言和、重歸于好。
撫順中院始終堅持抓黨建帶隊建促審判,通過集中學、時時學、事事學,努力把習近平總書記的殷殷囑托轉化為攻堅克難的強大動力和善作善成的行動自覺,為提升司法服務鍛造先鋒力量。
以支部建設為主線
推動黨建業(yè)務融合
“孩子家里突遭變故——父親肝囊腫手術,母親全身多處骨折。孩子學習成績這么好,輟學可惜了。法院能不能幫忙想想辦法?”接到黨建共建幫扶村黨支部書記的電話后,撫順中院執(zhí)行一庭黨支部黨員先后協(xié)調(diào)該市紅十字會、婦聯(lián)、扶貧辦等部門,對該貧困家庭進行社會救助,讓這家人重新燃起對生活的希望。
撫順中院執(zhí)行局黨員干警充分發(fā)揮先鋒模范作用,在“終本清倉”專項執(zhí)行行動中,通過與社區(qū)、派出所等黨支部共建單位協(xié)助配合,幫助聯(lián)系到被執(zhí)行人,快速實現(xiàn)了“終本清倉”行動的突破。
“黨員干警在辦理首執(zhí)案件時,常常做當事人思想工作到很晚。很多當事人思想搖擺不定,多次承諾又反悔,因此,需要耐心細致地溝通,促進被執(zhí)行人思想上由‘被動’執(zhí)行向‘主動’履行轉變?!睋?jù)撫順中院執(zhí)行局相關負責人介紹,該院圍繞“三個聚焦”打造黨建帶動執(zhí)行工作的服務內(nèi)核,即聚焦政治責任,提高政治站位,切實增強履職的責任感和緊迫感,辦理好執(zhí)行糾紛化解工作;聚焦監(jiān)督重點,細化支部委員分工,明確目標、落實責任,強化案件辦理流程把控,提升執(zhí)行案件辦理質(zhì)效;聚焦作風建設,組織干警深入學習政治理論知識,堅定干警的政治信仰和家國情懷,同時常態(tài)化開展支部談話,為干警在思想上解惑、工作上解壓、生活中解難,持續(xù)提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在構建親清政商關系的同時,撫順中院不斷優(yōu)化涉企案件辦理機制,持續(xù)為中小微企業(yè)紓難解困,努力為民營企業(yè)發(fā)展優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
以聯(lián)動機制為載體
構建一體解紛平臺
“我的房子遲延交付那么久,憑什么還要收我的物業(yè)費?”
“開發(fā)商太不講理了,交房晚了這么久,一點補償都沒有?!?
因撫順市某房地產(chǎn)公司逾期交房,該市順城區(qū)某小區(qū)百余位業(yè)主產(chǎn)生不滿情緒,要求賠償。2022年,撫順市仲裁委陸續(xù)對相關違約責任糾紛作出裁決。日前,撫順中院收到百余位小區(qū)業(yè)主集體要求執(zhí)行仲裁裁決的申請。
撫順中院執(zhí)行一庭高度重視,及時了解情況。因業(yè)主與某房地產(chǎn)公司矛盾由來已久,多位申請人情緒較為激動,被執(zhí)行人則態(tài)度消極,各方未能達成一致意見。
針對案件涉及人數(shù)眾多的特殊性,執(zhí)行干警在對第一批申請執(zhí)行業(yè)主代表案件立案后,一方面,主動與被執(zhí)行人某房地產(chǎn)公司聯(lián)系,向其送達法律文書;另一方面,通過查詢關聯(lián)案件,確認該房地產(chǎn)公司在撫順轄區(qū)基層法院尚有10余件被執(zhí)行案件,實際履行確實較為困難。
在指定期限內(nèi),被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務。執(zhí)行干警通過網(wǎng)絡查控及線下多種方式查詢財產(chǎn),借助與住建委等部門的聯(lián)動機制,充分了解涉案小區(qū)建設、項目保證金等情況,發(fā)現(xiàn)該房地產(chǎn)公司無符合執(zhí)行條件的財產(chǎn)。
本著司法為民、善意執(zhí)行的理念,執(zhí)行干警積極為企業(yè)和業(yè)主尋找解決糾紛的“雙贏”途徑。歷經(jīng)4個多月的努力,最終,雙方當事人同意以物業(yè)費抵頂違約金,并與案外人——撫順某物業(yè)公司三方達成和解協(xié)議。
撫順中院執(zhí)行局將執(zhí)行調(diào)解關口前移,將強制執(zhí)行作為最后手段,要求辦案干警以解決矛盾糾紛為最終目標,在執(zhí)行立案階段提前了解糾紛事由并拿出初步調(diào)解方案,結合黨建共建等優(yōu)勢力量,充分發(fā)揮基層治理單位、調(diào)解工作室、各職能部門等聯(lián)動機制作用,有針對性地開展執(zhí)前調(diào)解工作。
撫順中院相關負責人表示,下一步,該院將做深做實黨建與業(yè)務融合工作,努力探索矛盾糾紛“更優(yōu)解”,著力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。