鞍山市鐵西區(qū)人民法院

　　司法品牌：道交糾紛應用庭審優(yōu)質化新實踐

　　自今年6月以來，通過訴答文書規(guī)范化、“書狀先行”進入庭審程序的道交糾紛案，普遍開庭時間不超過30分鐘……這是鐵西區(qū)法院積極推進庭審優(yōu)質化改革獲得的顯著成效。

法庭正在審理一起道交糾紛案件

　　11月25日，鞍山市鐵西區(qū)人民法院立案庭道交一體化中心內，一場關于道交糾紛的庭審正在有條不紊地進行著：法官專注地傾聽，書記員快速地記錄，15分鐘后，此次庭審順利完成。

　　類案全覆蓋

　　駛入道交審判“新車道”

　　2020年年初，由鞍山市委政法委與鞍山市中級人民法院主導，鞍山市公安局交通安全管理局、鞍山市保險行業(yè)協會與鐵西區(qū)法院承辦的鞍山城區(qū)“道交一體化”平臺正式啟動，鐵西區(qū)法院承擔起城區(qū)所有的道交糾紛案件的審理工作。

　　“平臺的搭建，使得道交糾紛的當事人無需在公安部門、保險公司、法院、鑒定機構等部門來回奔波，辦理道交糾紛案件實現了第一次‘提速’。自2022年9月，鞍山兩級法院推進庭審優(yōu)質化改革開始，新一輪的使命面前，需要我們繼續(xù)擔當?！辈稍L之初，鐵西區(qū)法院黨組書記尤學軍始終強調，要將庭審優(yōu)質化理念貫穿于道交糾紛案件審判的全過程。

　　了解案件情況，梳理爭議焦點，引導雙方當事人充分準備證據，明確爭議焦點，組織雙方當事人進行證據交換和質證……該院立案庭道交團隊充分應用“書狀先行”更好地把握案件的關鍵問題，提高辦案的針對性和效率。

　　“‘書狀先行’大概的流程是這樣的：原告向法院遞交起訴書等材料，被告有針對性地答辯，法院歸納爭議焦點，發(fā)出法院指令（一），原、被告分別回復指令（一）；法官心證公開，發(fā)出法院指令（二），原、被告進行第二輪回復?！眮碜缘澜粓F隊的法官李雨坤邊介紹，邊拿給記者一摞材料，涵蓋起訴狀、答辯狀、準備一狀、答辯一狀、法院指令（一）等，總共11張。

　　“鞍山兩級法院最先適用訴答文書的十類簡易民商事案由中，就有道交糾紛，仔細對比鞍山中院的模板，你會發(fā)現這11張紙上的內容更簡潔明了、有針對性，也更方便當事人理解和填寫?！辫F西區(qū)法院常務副院長王海江稱，11月以來，道交團隊“試水”了一套更易于理解和填寫的“簡化”書狀模板，降低了填寫難度，讓當事人“少落筆”。

　　庭審提速50%

　　開啟爭議解決“快車道”

　　傳統的民事案件庭審方式，送達開庭傳票后，一起一審案件至少在20天到一個月時間才能組織開庭，案件是靜止不動的。而“書狀先行”是動態(tài)的過程，在開庭前案件通過書狀的方式事實逐漸清晰、爭點逐漸縮小，最終達到調解結案或者快速結束庭審并服判息訴。

　　在鐵西區(qū)法院開展的道交糾紛案件庭審中，“書狀先行”發(fā)揮著重要的作用，大大提升了審判速度。

　　李雨坤向記者分享了一個真實案例：在一起機動車交通事故案件中，當事人在訴前通過協商選定的方式，由保險行業(yè)協會委托鑒定機構對當事人的傷情做了傷殘等級鑒定；在庭前會議階段，李雨坤組織雙方當事人進行充分的證據交換及爭點整理工作；被告保險公司在庭前會議后，針對鑒定結論中原告肩部關節(jié)活動受限達到25%的計算方式及依據提出了異議，并提交了書面申請，法庭將該申請迅速轉交給鑒定機構；在正式庭審中，李雨坤直接出示了鑒定機構的書面回函，對無爭議的事實和證據不再贅述，而是將重點集中在爭議問題上，僅用了十分鐘就完成了調解結案，還確保了雙方當事人能夠充分表達自己的觀點，從而真正實現了糾紛的實質性解決。

　　雙方當事人對這一結果表示非常滿意，紛紛稱贊庭審優(yōu)質化改革帶來了便利。

　　“可以說‘書狀先行’不僅給了當事人充分表達訴求的機會，避免當事人因庭審緊張而遺漏重要信息，也大大提高了法官的辦案效率?！崩钣昀ふf道。

　　此外，通過制定詳細的庭審流程和規(guī)范，也對法官嚴格按照程序進行庭審提出明確要求，同時加強對庭審過程的監(jiān)督和管理，及時糾正不規(guī)范的行為，提高庭審質量。

　　據統計，自適用“書狀先行”以來，該院道交糾紛案件的平均審理時長明顯縮短，特別是今年6月以來，30分鐘內皆能審結，提速50%，質效提升的同時，也減輕了當事人的訴訟負擔。

　　鑒定環(huán)節(jié)前置

　　拓寬群眾訴求“多車道”

　　記者在采訪中了解到，2023年10月，道交糾紛案件中的司法鑒定（傷殘鑒定）環(huán)節(jié)也通過“書狀先行”而前置。

　　“不久前，有個案件當事人在庭前進行傷殘鑒定，我們通過‘書狀先行’將原先的10項訴求調解簡化成3項，即誤工費、傷殘賠償金和交通費?！迸神v在該院道交一體化中心工作的鞍山市保險協會調解員李艷告訴記者，庭前完成鑒定工作，也極大地縮短了庭審時間。

　　“在道交審判中，法院積極探索多元解紛，加強與交警部門、保險機構等相關部門的協作配合，形成工作合力。”李雨坤告訴記者，對于一些事實清楚、爭議較小的案件，法院會引導當事人通過調解、和解等方式解決，同樣也是為了節(jié)省當事人的時間和精力。記者在道交一體化中心，也看到了保險機構和專業(yè)調解員一起參與交通事故糾紛調解。

　　未來，鐵西區(qū)法院將繼續(xù)深化庭審優(yōu)質化改革，不斷探索創(chuàng)新，為打造更加公正、高效、權威的司法環(huán)境而努力?！跋嘈旁谕弮?yōu)質化改革的驅動下，鞍山道交解紛的‘立交橋’將更加暢通，實現案件質量最優(yōu)、效率最優(yōu)、效果最優(yōu)、司法獲得感最優(yōu)……”尤學軍信心十足地說道。