開欄語：

 

　　旨在全面提升全社會創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略，已經(jīng)推進(jìn)到司法領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)的跨界融合給人們帶來了司法的“紅利”，這一變革同樣滲透到沈陽市沈河區(qū)人民法院的方方面面。

 

　　本報即日起推出系列報道“智慧法院之沈河實踐”，從司法為民、司法公開、提速增效三個角度帶領(lǐng)讀者一起去看沈河區(qū)法院訴訟服務(wù)中心的便民、高效；看裁判文書上網(wǎng)，庭審過程直播，審判活動全程留痕；看一份判決書在幾分鐘內(nèi)生成；看安防監(jiān)控和信息集成管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)……

 

干警引導(dǎo)當(dāng)事人排號

 

　　今年9月，沈陽市沈河區(qū)人民法院搬入新的審判綜合樓，并大力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心升級建設(shè)，旨在打造一個真正便民、高效的訴訟服務(wù)中心，服務(wù)中心究竟有多便民？請跟隨記者的腳步一同來看一看……

 

　　鏡頭一：引導(dǎo)排號一步到位

 

　　“您好！請問您需要什么幫助？”

 

　　“我有個離婚官司要立案……”

 

　　“拿著這個單，一會看大屏幕叫號，叫到你之后，右轉(zhuǎn)到2號窗口。”

 

　　11月17日下午，記者來到沈河區(qū)法院訴訟服務(wù)中心，剛剛走進(jìn)大廳，便看見導(dǎo)訴臺的旁邊立著一個排號機(jī)，一位市民拿著號碼紙剛剛離開。排號機(jī)上面顯示了民商事案件、訴前保全、上訴案件辦理、執(zhí)行立案、判后答疑、律師服務(wù)等14項具體業(yè)務(wù)，在工作人員的幫助下，記者點(diǎn)按“律師服務(wù)”，機(jī)器下方出現(xiàn)了一張?zhí)柎a紙。記者在等待時數(shù)了一下，不到5分鐘，導(dǎo)訴員就成功分流引導(dǎo)了近十位當(dāng)事人。

 

　　從進(jìn)入訴訟服務(wù)中心算起，僅用了15分鐘就辦理好了訴前保全的李先生則告訴記者：“來法院之前，心里沒底，不知道該怎么做?？勺詮倪M(jìn)到訴訟服務(wù)中心，就有導(dǎo)訴員讓我排號到訴前保全窗口，法官告訴要準(zhǔn)備哪些材料，說得清清楚楚。辦完事，還能在這里歇歇，真沒想到法院是這樣的。”

 

　　據(jù)了解，該院訴訟服務(wù)中心借鑒銀行、通訊等行業(yè)服務(wù)窗口的做法，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科技化為導(dǎo)向，將訴訟服務(wù)大廳分為導(dǎo)訴分流平臺和事務(wù)辦理平臺，“零距離”、面對面為群眾提供“一站式”司法服務(wù)，實現(xiàn)了咨詢有人應(yīng)、訴訟有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找、事情有人辦。立案一庭庭長唐玲告訴記者，新的訴訟服務(wù)中心啟用一個半月以來，平均每天每個窗口接待40余人，辦事的人絡(luò)繹不絕，但整個訴訟服務(wù)中心始終能保證秩序井然。

 

　　鏡頭二：專業(yè)律師法律援助

 

　　“請N015號到21號窗口”，不一會兒，排號機(jī)正對面的大屏幕滾動顯示了記者的號碼。

 

　　“你好，登記一下你的號牌，先說明一下，這次法律咨詢是全免費(fèi)的。”記者剛剛在21號窗口落座，對面的女律師就嫻熟地操作起來。記者與其交談得知，這位來自遼寧通用律師事務(wù)所的毛律師是由沈河區(qū)司法局法律援助中心指派的，“我是第二次來值班了，上次大概是1個月前來的。”在毛律師的桌子上，記者看到一疊紙，“從8點(diǎn)半到現(xiàn)在，我接待了14個咨詢，這就是今天值班的登記簿。”記者翻閱發(fā)現(xiàn)，咨詢事項涉及交通肇事、房屋漏水、農(nóng)民工借貸、動遷款賠償、撫養(yǎng)費(fèi)等多種民事糾紛。

 

　　從事律師工作已經(jīng)20多年的毛律師告訴記者，沈河區(qū)法院聯(lián)合司法局指派律師到法院值班，有效地輔助了法院的立案工作，為群眾提供了周到的訴訟服務(wù)。

 

　　鏡頭三：硬件配置自助化

 

　　從21號窗口離開后，記者又被大廳右側(cè)的兩臺機(jī)器吸引了，“這是我們的ITC自助服務(wù)系統(tǒng)，如果你已經(jīng)立案了，掃描一下身份證，就可以查詢到你的案件進(jìn)展，開庭地點(diǎn)、開庭時間，甚至連你應(yīng)該交納多少訴訟費(fèi)，都可以直接計算出來。”唐玲庭長一邊說一邊示范，點(diǎn)擊“訴訟工具”模塊后，屏幕上直接彈出了“訴訟費(fèi)計算器”“人身傷害計算器”和“勞動爭議計算器”，點(diǎn)開“人身傷害計算器”后，上面排列了交通費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、事故發(fā)生日期、平均年薪、精神損失等等17項內(nèi)容，非常全面。

 

　　大廳另一側(cè)的書寫臺，紙質(zhì)的文書模板已經(jīng)變?yōu)槿|摸屏的電子文書模板，23類文書分類清晰、使用便捷。“對照著寫起訴書呢？感覺方便不？”記者詢問一位正按照民事起訴狀模板填寫的市民，“方便！一下子都能看明白，起訴書也不難寫呀！”該市民邊說邊點(diǎn)頭。

 

　　鏡頭四：退費(fèi)時間縮短至3個工作日

 

　　“我們最左側(cè)的三個柜臺是繳費(fèi)退費(fèi)窗口，這也是我們訴訟服務(wù)工作的亮點(diǎn)之一。”在該窗口，電子屏打出的“本窗口支持微信、支付寶、銀聯(lián)三種繳費(fèi)方式”格外顯眼。

 

　　記者從該院研究室了解到，老百姓對到法院打官司涉及案款手續(xù)繁雜有意見，部分人大代表對法院退費(fèi)慢、返款周期長等案款管理中出現(xiàn)的問題也提出了質(zhì)疑。為此，沈河區(qū)法院從2016年開始，就與銀行、信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)了東北首個“一案一人一戶”法院案款管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)融合了“互聯(lián)網(wǎng)+”“云技術(shù)”，無縫對接審判執(zhí)行系統(tǒng)和銀行信息系統(tǒng)，為每位當(dāng)事人生成具有唯一不重復(fù)的“專屬虛擬銀行賬戶”，徹底消除了不明案款。案款系統(tǒng)還采用了軟件加密、硬件加密、網(wǎng)絡(luò)加密、生物技術(shù)加密等多種加密手段，加強(qiáng)了系統(tǒng)的安全性。登錄人員有嚴(yán)格的權(quán)限設(shè)置，且全程留痕。辦案人只需在自己的電腦上按指紋，就可以輕松完成審批。“轉(zhuǎn)款、退款速度由過去的20天到一個月，縮短為現(xiàn)在的兩三個工作日，效率大大提高，當(dāng)事人高興，法官的工作量也減少了很多。”該院研究室主任高璇介紹說。

 

　　關(guān)懷備至 像家一樣溫馨

 

　　“我們推行一次性全面告知制度。對當(dāng)事人提交的訴訟材料不齊全或不符合要求的，會當(dāng)場出具補(bǔ)正材料告知書，詳細(xì)列明需要補(bǔ)充的材料及期限，讓當(dāng)事人一目了然地知道所缺的材料，避免了因告知不明確，讓當(dāng)事人來回跑腿。”采訪中，唐玲庭長介紹說。

 

　　記者注意到，訴訟服務(wù)中心還為群眾準(zhǔn)備了可以學(xué)習(xí)、了解司法常識的閱覽室，200余本專業(yè)書籍、雜志一應(yīng)俱全，導(dǎo)訴臺旁，共享充電寶擺在顯著位置，便民、利民無處不在……

 

　　“沈河區(qū)法院訴訟服務(wù)中心功能強(qiáng)大，讓人民群眾感受到了訴訟的便利，群眾跑腿少了，對法院信任更強(qiáng)了。”11月15日，省高級人民法院訴訟服務(wù)中心主任杜春杰一行蒞臨沈河區(qū)法院參觀時如是說。

 

　　“群眾的司法需求在哪里，我們的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。”沈河區(qū)法院黨組書記、院長李萬濤告訴記者，該院將進(jìn)一步推動訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線三大平臺建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約立案等立案方式的廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)“讓信息多跑腿，讓群眾少走路”的便民服務(wù)目標(biāo)。“訴訟服務(wù)做到位了，對立案登記工作的落實也起到了很大的促進(jìn)作用，這樣才能做到有案必立、有訴必理，切實保障人民群眾訴權(quán)。”

 

　　2016年，沈河區(qū)法院年收案量27000余件，2017年將突破4萬件大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。為了更好地接待當(dāng)事人、快速流轉(zhuǎn)堆積如山的案件，沈河區(qū)法院在簡化立案流程、便利群眾訴訟、規(guī)范立案秩序等方面取得突破性進(jìn)展：一個開放、動態(tài)、透明、便民的訴訟服務(wù)中心展現(xiàn)在群眾的面前。立案登記制實施至今，法院當(dāng)場立案率達(dá)到99%，來院當(dāng)事人等候時間平均縮短了30%。

 

　　言必行、行必果。沈河區(qū)法院用智慧踐行了司法為民、便民、利民的宗旨。